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科技創(chuàng)新論文:農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力強(qiáng)化措施

一、農(nóng)業(yè)科研院所改革已進(jìn)入攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時期,面臨著新的任務(wù)和挑戰(zhàn)

長期以來,農(nóng)業(yè)科研院所在動植物新品種培育、重大病蟲害防控、科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)研究推廣等方面,取得了巨大成就,為我國成功解決13億人口的吃飯問題作出了重要貢獻(xiàn)。經(jīng)過多年建設(shè),我國農(nóng)業(yè)科研院所建立起了涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后不同領(lǐng)域,縱貫中央、省、市不同層次的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體系。通過科研體制改革,廣大農(nóng)業(yè)科研院所在優(yōu)化學(xué)科布局、健全運(yùn)行機(jī)制、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高創(chuàng)新能力等方面,取得了明顯成效。目前,全國1000多個農(nóng)業(yè)科研院所共有科技研發(fā)人員6.4萬人,占全國農(nóng)業(yè)科技研發(fā)人員總數(shù)的60%;育成的主要農(nóng)作物品種數(shù)占國審品種總數(shù)的80%以上,占省審品種總數(shù)的70%以上。農(nóng)業(yè)科研院所已成為我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主要力量,在全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作中發(fā)揮著主導(dǎo)作用,是保障國家糧食安全、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不可替代的支撐力量。同時,與農(nóng)業(yè)科技面臨的新形勢、新要求相比,與國外先進(jìn)農(nóng)業(yè)科研院所的發(fā)展水平相比,我國農(nóng)業(yè)科研院所改革和發(fā)展還存在不少問題。這些問題,既有長期以來普遍存在于我國科研領(lǐng)域的老問題,也有在新的發(fā)展階段逐漸凸顯的、在農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域表現(xiàn)尤為突出的新問題。

一是科研機(jī)構(gòu)布局和分工不盡合理。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)以中央、省、市三級農(nóng)業(yè)科研院所為主體,基本按行政區(qū)劃設(shè)置,不能充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)區(qū)劃要求。現(xiàn)有各級農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)學(xué)科專業(yè)設(shè)置雷同,研究內(nèi)容趨同,不同層次上沒有形成科學(xué)合理的分工,“上下一般粗”問題突出。分屬不同部門的農(nóng)業(yè)科研力量條塊之間缺乏緊密聯(lián)系。

二是科研經(jīng)費(fèi)支持總量不足,結(jié)構(gòu)問題尤為突出。農(nóng)業(yè)科研院所普遍反映,隨著近幾年國家在農(nóng)業(yè)科研方面投入的不斷增加,科研院所“找打仗錢”的壓力大為減輕,但人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的問題突出,已成為制約農(nóng)業(yè)科研院所持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的“瓶頸”。據(jù)對農(nóng)業(yè)部部屬三個研究院的調(diào)查,2009年在職人員經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出為7.4297億元,而財(cái)政撥款為2.6834億元,僅為實(shí)際支出的36%。

三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所管理體制尚未完全建立。一方面,由于相關(guān)管理體制改革的滯后,研究所的微觀管理依然受到多方面的制約,政府對科研院所干預(yù)過多、科研院所自身行政化傾向等問題突出。另一方面,科研院所自身內(nèi)部管理制度也不健全,以推行聘用制和崗位管理為重點(diǎn)的人事制度改革、以體現(xiàn)能力和業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)的收入分配制度改革、以加強(qiáng)管理和提高效益為重點(diǎn)的科研管理制度改革尚未完全實(shí)現(xiàn),科研院所管理還沒有真正走上科學(xué)、規(guī)范的軌道。

四是部分農(nóng)業(yè)科研院所在改革過程中定位不夠準(zhǔn)確。科研院所分類改革的初衷是把需要政府支持的公益類研究機(jī)構(gòu)與應(yīng)該面向市場開發(fā)的應(yīng)用類研究機(jī)構(gòu)分開,采取相應(yīng)的支持和管理方式。但在實(shí)際操作過程中,存在著簡單的“一刀切”或者按比例來確定非營利科研院所數(shù)量的情況,一些擬轉(zhuǎn)制農(nóng)業(yè)科研院所因?yàn)槎ㄎ徊粶?zhǔn),不僅沒有能轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技企業(yè),而且其基本發(fā)展能力和水平受到了較大影響。“十二五”是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵時期。在“八連增”新的高起點(diǎn)上推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,面臨著糧食需求剛性增長、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本剛性上升、水土資源和環(huán)境生態(tài)剛性約束的巨大壓力和挑戰(zhàn),必須在加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步上找出路,在增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力上做文章,在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科研院所體制機(jī)制上求突破。要通過深化完善農(nóng)業(yè)科研院所改革,激發(fā)農(nóng)業(yè)科研院所發(fā)展的內(nèi)生動力,發(fā)揮好農(nóng)業(yè)科研院所在我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作中的骨干和主導(dǎo)作用,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。

二、深化和完善農(nóng)業(yè)科研院所改革的總體思路

2011年3月,黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》,指明了農(nóng)業(yè)科研院所改革的基本方向和工作要求。前不久,國務(wù)院專門組織開展了深化科技體制改革、加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)調(diào)研。深化完善農(nóng)業(yè)科研院所改革,要按照中央的整體部署,在措施制定和方案設(shè)計(jì)上,堅(jiān)持和把握以下三個要求:

一是堅(jiān)持和把握中央改革政策的原則性。按照中央關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革、科技體制改革的總體部署,堅(jiān)持實(shí)事求是,以人為本,改革創(chuàng)新,把促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技事業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)水平、滿足廣大農(nóng)民科技需求作為深化改革的根本目的,而不是簡單地“減人、減機(jī)構(gòu)”。加快管理體制改革,推進(jìn)管辦分離、事企分離,建立健全科研院所法人治理結(jié)構(gòu)。深化人事制度改革,以健全聘用制度和崗位管理制度為重點(diǎn),轉(zhuǎn)換用人機(jī)制,搞活用人制度。推進(jìn)收入分配制度改革,建立符合科研單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績效的收入分配制度,調(diào)動科研人員的積極性。推進(jìn)社會保障制度改革,落實(shí)醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)政策,妥善解決離退休人員待遇,解決科研院所的后顧之憂。

二是堅(jiān)持和把握科學(xué)研究工作的規(guī)律性。要遵從科學(xué)研究工作的一般規(guī)律和普遍要求,從科技創(chuàng)新的基本要素和保障條件入手,夯實(shí)科研院所的發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)科研院所的創(chuàng)新能力。堅(jiān)持人才資源是第一資源,尊重知識,尊重人才,強(qiáng)化人才的主體作用,遵循人才成長規(guī)律,營造良好的工作氛圍,調(diào)動農(nóng)業(yè)科研人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性。優(yōu)化科研資源配置,大幅度增加農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研條件建設(shè),按照農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后、科研的上中下游,合理配置科研資源,確保農(nóng)業(yè)科研的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域能夠得到有效支持。鼓勵聯(lián)合協(xié)作,打破部門、區(qū)域、行業(yè)、單位和學(xué)科的界限,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科研院所之間、科研院所與農(nóng)業(yè)高校、科研院所與涉農(nóng)企業(yè)、科研院所與推廣體系的有效聯(lián)動,推進(jìn)大聯(lián)合大協(xié)作,實(shí)現(xiàn)大突破大發(fā)展。

三是堅(jiān)持和把握我國農(nóng)業(yè)科研的特殊性。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)科技工作服務(wù)“三農(nóng)”,其科研成果惠及億萬農(nóng)戶,具有明顯的“公共品”特性和社會公益性特征。同時,農(nóng)業(yè)科研的對象是動植物、微生物及其環(huán)境,受自然條件影響大,具有明顯的季節(jié)性、地域性和風(fēng)險(xiǎn)性特點(diǎn),投資回報(bào)率較低,社會投資相對不足。 特別是在當(dāng)前條件下,企業(yè)還難以離開科研院所而獨(dú)立成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體。因此,一定要堅(jiān)持和把握我國農(nóng)業(yè)科研工作的特殊性,突出農(nóng)業(yè)科研院所的公益性特征,加大政府財(cái)政投入力度。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向,把服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為科技活動的出發(fā)點(diǎn),把解決生產(chǎn)中的實(shí)際問題作為科技成果的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

三、深化和完善農(nóng)業(yè)科研院所改革的政策建議

深化完善農(nóng)業(yè)科研院所改革,要從國家戰(zhàn)略需求和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求出發(fā),遵循農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)律,立足我國基本國情農(nóng)情,立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的科技需求,按照中央關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革、科技體制改革的總體部署,通過剝離、整合、轉(zhuǎn)制、轉(zhuǎn)型等方式,分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)、積極探索,努力為各類科研院所和分類推進(jìn)事業(yè)單位改革創(chuàng)造和積累有益經(jīng)驗(yàn)。

一是科學(xué)分類、準(zhǔn)確定位,進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)科研院所的公益性特征。對目前一些定位不準(zhǔn)確的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu),要抓緊完善改革方案,進(jìn)行科學(xué)調(diào)整。對于主要承擔(dān)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、前沿高技術(shù)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研究以及重大技術(shù)集成與示范等公益性職能任務(wù)的研究所,要明確其公益性質(zhì),按公益機(jī)構(gòu)管理和運(yùn)行。對以公益性科研為主,同時兼有經(jīng)營開發(fā)活動的研究所,要將其經(jīng)營開發(fā)活動剝離出來,實(shí)行分類管理。對其承擔(dān)的公益性職能任務(wù),按公益機(jī)構(gòu)管理和運(yùn)行;對其剝離出的經(jīng)營開發(fā)活動,要走企業(yè)化發(fā)展方向,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,按生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)管理和運(yùn)行。同時,要按照農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新不同環(huán)節(jié)的特點(diǎn),科學(xué)布局創(chuàng)新力量,進(jìn)一步明確中央、省、市等不同層級農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的職能任務(wù),形成既有分工、又互相協(xié)作的創(chuàng)新格局。

二是加大投入、完善政策,落實(shí)農(nóng)業(yè)科研院所改革的配套措施。農(nóng)業(yè)科研院所主要承擔(dān)公益性科研任務(wù),提供的是公共服務(wù),政府公共財(cái)政是經(jīng)費(fèi)投入的責(zé)任主體。要針對目前農(nóng)業(yè)科研投入總體不足的實(shí)際情況,加大經(jīng)費(fèi)投入力度,著力優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu),尤其要大幅度增加科研院所的人員費(fèi)用和基本公用經(jīng)費(fèi),保障科研院所的正常運(yùn)轉(zhuǎn);進(jìn)一步加強(qiáng)科研單位條件能力和基礎(chǔ)公共平臺及野外科研設(shè)施、基地建設(shè),保障運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),推進(jìn)科技資源共建共享。要盡快落實(shí)農(nóng)業(yè)科研院所改革的配套政策措施,完善離退休人員待遇政策,對改革前的離退休人員,無論是非營利科研機(jī)構(gòu),還是轉(zhuǎn)制科研單位,按政策保障其離退休經(jīng)費(fèi),同時加強(qiáng)離退休人員的醫(yī)療保障;加快推動農(nóng)業(yè)科研院所進(jìn)入地方社會保障體系,與地方社會保障對接。此外,要進(jìn)一步加強(qiáng)對轉(zhuǎn)制單位的政策扶持,在有關(guān)政策上給予傾斜和優(yōu)惠,調(diào)動管理人員和技術(shù)骨干的轉(zhuǎn)制積極性。

三是創(chuàng)新機(jī)制、提高效率,建立健全現(xiàn)代科研院所的運(yùn)行制度。按照科技體制改革的總體要求,結(jié)合農(nóng)業(yè)科研的特點(diǎn),抓緊建立健全農(nóng)業(yè)科研院所運(yùn)行制度,形成科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。在決策機(jī)制上,完善院(所)長負(fù)責(zé)制,建立決策、咨詢、監(jiān)督工作機(jī)制,形成健全規(guī)范的議事和決策制度。在人員管理上,健全人員聘用制度和崗位管理制度,形成中長期聘用和項(xiàng)目聘用相結(jié)合的靈活用人方式。在收入分配上,堅(jiān)持按崗位和業(yè)績的定酬原則,建立適合農(nóng)業(yè)科研單位特點(diǎn)的收入分配辦法,調(diào)動科研人員的積極性。在科技評價(jià)上,按照分類評價(jià)原則,根據(jù)不同類型農(nóng)業(yè)科研院所的職能定位、科技活動的特點(diǎn)和科研人員的崗位職責(zé),健全農(nóng)業(yè)科技評價(jià)體系。在科研立項(xiàng)上,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向,發(fā)揮技術(shù)用戶在立項(xiàng)論證和成果評價(jià)中的重要作用,實(shí)行擇優(yōu)穩(wěn)定支持與公開公平競爭相結(jié)合,對基礎(chǔ)性研究和重大關(guān)鍵技術(shù)研究中周期長的科研領(lǐng)域建立連續(xù)穩(wěn)定支持機(jī)制。在成果轉(zhuǎn)化上,健全知識產(chǎn)權(quán)制度,建立科技成果信息共享平臺,試行科技成果定期制度,探索建立公益性科技成果社會共享、盈利性科技成果拍賣轉(zhuǎn)讓等運(yùn)行模式。

科技創(chuàng)新論文:分析環(huán)境監(jiān)測中的科技創(chuàng)新的方法

環(huán)境保護(hù)的目的就是改善人和自然的關(guān)系,合理科學(xué)的對自然資源的開發(fā)利用,對人們生存的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行保護(hù)和改善。在實(shí)際情況下,環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)的哨兵,環(huán)境監(jiān)測就是運(yùn)用科學(xué)的的方法對環(huán)境污染因子進(jìn)行定量測取,以及對人體健康有害的環(huán)境變化,分析研究對環(huán)境的影響程度和過程的一種科學(xué)活動,所以環(huán)境檢測質(zhì)量決定了對環(huán)境進(jìn)行保護(hù)質(zhì)量。隨著人民生活的提高,環(huán)境保護(hù)工作成為了人們關(guān)注的焦點(diǎn),所以,我們要對環(huán)境保護(hù)工作的科技創(chuàng)新高度重視,環(huán)保工作的完善和發(fā)展都要依靠科學(xué)技術(shù),科技的發(fā)展帶動了環(huán)境監(jiān)測的每個環(huán)節(jié)的發(fā)展,檢測技術(shù)的發(fā)展,對促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)步,推動節(jié)省能源和減少有害氣體的排放,進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀有很特殊的意義。

一、環(huán)境監(jiān)測中的科技創(chuàng)新

1.先進(jìn)的檢測設(shè)備

環(huán)境監(jiān)測進(jìn)入二十一世紀(jì)后,它所采用的監(jiān)測設(shè)備和實(shí)驗(yàn)儀器以全部實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化,監(jiān)測和測試手段包含有:離子色譜、原子熒光、原子吸收等。

近幾年來,環(huán)境監(jiān)測已實(shí)現(xiàn)了監(jiān)測自動化,并在全國范圍內(nèi)得到了廣泛的應(yīng)用。自動化監(jiān)測設(shè)備能夠?qū)崿F(xiàn)全天制的連續(xù)監(jiān)測,不需要人員看管,每在一個時間段內(nèi)就可以自動采樣,在進(jìn)行分析,得出數(shù)據(jù),與傳統(tǒng)的技術(shù)相比,不僅提高了工作效率,還減輕了工作人員的勞動效率。現(xiàn)今空氣監(jiān)測技術(shù)不但包含對二氧化硫、臭氧、一氧化碳等氣體的檢測,還有對有機(jī)物的揮發(fā)進(jìn)行自動持續(xù)的監(jiān)測,對重點(diǎn)河流湖泊水質(zhì)的監(jiān)測和工業(yè)污染源,陸地生態(tài)監(jiān)測等。因此,科技的發(fā)展帶來了檢測儀器的發(fā)展,在監(jiān)測中,現(xiàn)代化設(shè)備又占了監(jiān)測范圍和監(jiān)測對象種類,對有毒物質(zhì)的監(jiān)測也有了良好的效果,更便于環(huán)境的保護(hù)。

監(jiān)測設(shè)備競爭激烈的市場,出現(xiàn)了各種方法和尅性的監(jiān)測設(shè)備,但是質(zhì)量和技術(shù)的水準(zhǔn)不一,在大力開展監(jiān)測設(shè)備的技術(shù)開發(fā)一記推廣力度時,要加強(qiáng)對設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)管,在具體的操作實(shí)踐中,必須嚴(yán)格的一招國家規(guī)定使用和通過國家有關(guān)部門認(rèn)可的產(chǎn)品

2.環(huán)境監(jiān)測的對新技術(shù)和新方法的開發(fā)研究

環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)含量比較高,它是經(jīng)過對環(huán)境質(zhì)量影響因素的代表值進(jìn)行測定,確定環(huán)境質(zhì)量的污染程度和辯護(hù)的趨勢。因?yàn)榭萍己凸I(yè)技術(shù)的發(fā)展,環(huán)境監(jiān)測的范圍也在不斷地向外延伸,從對工業(yè)污染到對環(huán)境污染的監(jiān)測,監(jiān)測的對象不僅是環(huán)境的污染因子,擴(kuò)展到了對生態(tài)變化和生物的監(jiān)測。所以提升了對監(jiān)測新方法和新技術(shù)的發(fā)展和需求。

2.1水資源污染物監(jiān)測

追至污染的主要來源是工業(yè)排水和養(yǎng)殖業(yè)排放,這里面有機(jī)物污染的比例比較高。有機(jī)物對環(huán)境污染的種類非常多,對大自然和人類都有很大的危害。通過長時間的發(fā)展,我國各地區(qū)已經(jīng)有了監(jiān)測多部分有機(jī)物的能力。保證了我們重點(diǎn)水源地的安全。但是環(huán)境監(jiān)測部門還在不斷地努力,聯(lián)合國內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)開發(fā)新技術(shù),進(jìn)一步的提升我國對有機(jī)物的監(jiān)測能力。

2.2對空氣中污染物的監(jiān)測

工業(yè)污染是我國最大的污染威脅,工業(yè)廢氣是作為空氣污染的殺手存在,廢氣中含有多種的有害氣體,當(dāng)中的顆粒物和粉塵是對環(huán)境污染的最大原因。實(shí)踐表明,顆粒物停留在空氣中的時間比較長,通過人們的呼吸進(jìn)入身體內(nèi)部,使人們的一大殺手,對于空氣的清晰度影響也比較大。人民生活水平的提高,汽車的數(shù)量也在不斷的增加,從而大城市里的汽車尾氣對空氣的污染持續(xù)上升,可能會導(dǎo)致光化學(xué)污染危害,所以對尾氣監(jiān)測是環(huán)境監(jiān)測的重點(diǎn),現(xiàn)今很多城市都建立了尾氣檢測點(diǎn),許多地方也建立了相對應(yīng)的大氣污染設(shè)備監(jiān)控體系。

2.3污染事故發(fā)生的應(yīng)急措施技術(shù)

現(xiàn)在隨著對特殊污染物的特點(diǎn)研究,小型便攜帶設(shè)備的發(fā)展,全國各地區(qū)已經(jīng)具備了部分污染物的監(jiān)測應(yīng)急能力,對現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測快速響應(yīng)的方法和儀器,要求它的選型惡性好靈敏度高、便于操作,可以快速準(zhǔn)確的監(jiān)測出污染物的來源、種類、濃度等,可以為應(yīng)急處置措施提供一定的科學(xué)依據(jù)。

二、環(huán)境監(jiān)測深紅高素質(zhì)人才的建立

加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人才體系建設(shè)是促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測工作發(fā)展的基本要求。在當(dāng)前的國際環(huán)境中,增強(qiáng)我國的環(huán)境監(jiān)測能力,實(shí)現(xiàn)檢測事業(yè)的發(fā)展,就離不開信息、科技、知識等方面的條件和要素,更加離不開先進(jìn)的專業(yè)技術(shù)人員和科學(xué)知識。所以要從戰(zhàn)略的角度看待監(jiān)測技術(shù)專業(yè)人才工作,努力組建一支高水平的監(jiān)測隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的根本要求。

1.我國現(xiàn)在存在環(huán)境監(jiān)測專業(yè)人才人數(shù)總量不足,搭配不合理等問題

環(huán)境監(jiān)測是技術(shù)型單位,需要大量的專業(yè)的復(fù)合型人才,現(xiàn)在的環(huán)境監(jiān)測部門尤其是基層基本上都存在知識更新比較慢、編制不足、專業(yè)的技術(shù)力量比較薄弱,環(huán)保部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)指出,現(xiàn)在我國大部分地區(qū)環(huán)境監(jiān)測站的整體規(guī)模小,監(jiān)測人員的整體素質(zhì)比較低,缺少高級技術(shù)人員,監(jiān)測設(shè)備比較落后,這些方面都制約著監(jiān)測工作的發(fā)展。

2.大力建設(shè)復(fù)合型專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測人才團(tuán)隊(duì)

人力資源和人才培養(yǎng)詩歌總體性比較強(qiáng)的系統(tǒng)工程,要作為環(huán)境監(jiān)測建設(shè)中的一項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)來進(jìn)行。在環(huán)境監(jiān)測的能力中,專業(yè)的人才是積極的因素,完成環(huán)境監(jiān)測任務(wù),對工作進(jìn)行創(chuàng)新,都要依靠高水平的人才完成。所以,要正確的實(shí)施人才強(qiáng)站的戰(zhàn)略,用科學(xué)的知識培養(yǎng)人才,建立科學(xué)合理的人才引進(jìn)機(jī)制人才選用,因人而異。首先,要選好人才重點(diǎn)培養(yǎng),實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)站,創(chuàng)建良好的工作環(huán)境來吸引人才,建立科學(xué)的人才培養(yǎng)途徑和方法,重點(diǎn)培養(yǎng)復(fù)合型人才,加強(qiáng)對人才機(jī)構(gòu)的完善,組建合理的梯形人才團(tuán)隊(duì)。其次,建立和完善科學(xué)的考核制度它體現(xiàn)了工作人員之間的競爭意識,著重分析能力和工作能力的考核。利用考核制度,鼓勵工作人員提升自身的個人素質(zhì)和專業(yè)的技能。

三、總結(jié)

現(xiàn)在是我國發(fā)展的新階段,在面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境污染實(shí)際問題,環(huán)境監(jiān)測部門必須認(rèn)清當(dāng)前的形勢,抓住發(fā)展的機(jī)遇,迎接新的挑戰(zhàn)。合理的采用先進(jìn)的科學(xué)設(shè)備和技術(shù),建立全面社會需要和反應(yīng)環(huán)境質(zhì)量的業(yè)務(wù)體系以及監(jiān)測為內(nèi)容,更好地為我國環(huán)境事業(yè)服務(wù)。

科技創(chuàng)新論文:以科技創(chuàng)新推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展

改革開放二十多年來,由于實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制等一系列正確的政策,解放了農(nóng)村的生產(chǎn)力,我國農(nóng)業(yè)有了快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高,基本實(shí)現(xiàn)食物自給有余。目前,我國的農(nóng)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出由依靠政策向依靠科技、由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的趨勢。我們必須適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求,通過改革、發(fā)展,以科技創(chuàng)新推動農(nóng)業(yè)躍上新臺階。

當(dāng)今世界,農(nóng)業(yè)的國際競爭空前激烈,農(nóng)業(yè)對科技的需求也空前巨大。我國要在人均零點(diǎn)零六七公頃的耕地上解決十三億人口的吃穿問題,根本出路在于以科學(xué)技術(shù)武裝農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。解決我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的深層次問題,將農(nóng)業(yè)的發(fā)展從保證食物安全的單一目標(biāo)轉(zhuǎn)為節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、提高其效益的多重目標(biāo),在保證我國農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的同時,提高參與市場競爭的能力,都需要科學(xué)技術(shù)強(qiáng)有力的支持。

同志高瞻遠(yuǎn)矚地指出“要進(jìn)行一次農(nóng)業(yè)科技革命”,為我國農(nóng)業(yè)指明了發(fā)展方向。科技創(chuàng)新將為我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的動力。進(jìn)行新的農(nóng)業(yè)科技革命,大力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,就一定能夠走一條有中國特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

十多年來,我國在依靠科技振興農(nóng)業(yè)、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面有了很大的進(jìn)步,全國大部分的縣(市)已開展“星火計(jì)劃”,共實(shí)施了十萬多個科技示范項(xiàng)目,有力地推動了農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

“十五”計(jì)劃明確提出要大力推進(jìn)科教興農(nóng),加強(qiáng)生物技術(shù)、信息技術(shù)等高新技術(shù)的研究與開發(fā)應(yīng)用,推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)適用技術(shù),積極扶持農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在此期間,我國農(nóng)業(yè)科技工作將圍繞調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)效益、改善生態(tài)環(huán)境和提高國際競爭力,重點(diǎn)組織實(shí)施作物良種物質(zhì)行動、促進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等“十大科技行動”;從農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)研究、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)生物學(xué)與生物高技術(shù),到農(nóng)業(yè)新材料、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)到區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),組織科技隊(duì)伍著重解決上百項(xiàng)重大關(guān)鍵技術(shù);建成一批具有國際先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)科技基地,國家級農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究中心、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和區(qū)域性農(nóng)業(yè)研究開發(fā)中心;并培育一批農(nóng)業(yè)科技企業(yè),造就一支懂科技、善管理的科技型企業(yè)家隊(duì)伍,建立隊(duì)伍多元化、形式多樣化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,積極開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,培育農(nóng)業(yè)技術(shù)市場,建立優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品示范基地。

以科技創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,一方面需要以現(xiàn)代信息技術(shù)、科學(xué)技術(shù)裝備、改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),并造就出一代能運(yùn)用科學(xué)技術(shù)經(jīng)營和管理農(nóng)業(yè)的新農(nóng)民;另一方面,深化農(nóng)村體制改革,加快建立科技創(chuàng)新體系。通過創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新基地、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新資源和創(chuàng)新環(huán)境的建設(shè),建立起新型的科技管理體制和運(yùn)行機(jī)制,建立一支宏大的、高效精干的、富于創(chuàng)新精神的農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍,使之更好地?fù)?dān)負(fù)起科技支撐的重任,把農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷推向新高度。

實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,需要一個長期的過程。以科技創(chuàng)新支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展,更需要做大量、長期、艱苦、細(xì)致的工作。我們必須以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo),在實(shí)際工作中,既堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、勇于創(chuàng)新的原則,又做到因地制宜、量力而行,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),善于引導(dǎo),通過典型示范和科學(xué)普及的方式,引導(dǎo)農(nóng)民自愿地學(xué)科技、用科技。防止一哄而起、一窩蜂、一刀切,強(qiáng)迫農(nóng)民用“科技”;杜絕一些人好大喜功,假科技之名,搞“面子工程”;更要防止某些人借科技以營私,敗壞科技的名聲。這樣經(jīng)過長期不懈的努力,我國的農(nóng)業(yè)一定能夠完成這個偉大的歷史性的轉(zhuǎn)變。

科技創(chuàng)新論文:踐行科學(xué)發(fā)展觀推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新

思想是行動的先導(dǎo)，認(rèn)識是行動的前提。實(shí)踐證明，對科學(xué)理論的認(rèn)識有多深，思想解放的程度有多大，發(fā)展的空間就有多大。落實(shí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，對于構(gòu)建和諧社會，推動吳忠經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，建設(shè)濱河生態(tài)新吳忠的奮斗目標(biāo)，具有極其重要的意義。我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識，要敢于解放思想、認(rèn)清當(dāng)前國際國內(nèi)形勢，把握歷史發(fā)展大機(jī)遇，立足本職崗位，從自己的實(shí)際工作中落實(shí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。

經(jīng)過多年的培育，我們已經(jīng)壯大了一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)。但是由于工業(yè)產(chǎn)品科技含量不高、工藝落后、產(chǎn)品單一等因素的影響，使我們在市場經(jīng)濟(jì)中競爭力不強(qiáng)。所以當(dāng)前我們應(yīng)該著力營造有利于企業(yè)發(fā)展的環(huán)境，加大企業(yè)科技創(chuàng)新力度，不斷提高工業(yè)產(chǎn)品的科技含量，大力促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，發(fā)展高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)，來應(yīng)對世界金融危機(jī)對我市經(jīng)濟(jì)的沖擊。因此科技創(chuàng)新，也就成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競爭能力的決定性因素，成為提高工業(yè)產(chǎn)品科技含量，增強(qiáng)國際競爭力的有力保證，也是落實(shí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的根本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)。

科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本。經(jīng)濟(jì)社會要發(fā)展離不開科技和人才。科技創(chuàng)新就是要提高廣大人員的科技認(rèn)識和科學(xué)素養(yǎng)，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的作用，科技創(chuàng)新的主體是企業(yè)，企業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵是體制和機(jī)制的創(chuàng)新，所以加快科技創(chuàng)新機(jī)制和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的建立，對促進(jìn)企業(yè)技術(shù)的全面創(chuàng)新，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級具有重要意義。

企業(yè)的科技創(chuàng)新，制度創(chuàng)新是前提，技術(shù)創(chuàng)新是核心，管理創(chuàng)新是保障，產(chǎn)品創(chuàng)新是載體。我市作為西北地區(qū)尚不發(fā)達(dá)的市縣，科技發(fā)展總體水平還比較低，全民科技意識還不夠強(qiáng)，科技投入長期不足，科技人才缺乏，整體素質(zhì)不高，這些都是制約我們工業(yè)科技進(jìn)步的主要因素。因此我們在協(xié)助企業(yè)成立創(chuàng)新中心的同時，要充分發(fā)揮科技中介機(jī)構(gòu)的功能作用，一是要盡快開展技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)與科技的結(jié)合。要加速培育和發(fā)展圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成立開展創(chuàng)新服務(wù)、新技術(shù)推廣、咨詢服務(wù)的專業(yè)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為中小型企業(yè)、農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新提供管理、技術(shù)、市場營銷信息、人才、財(cái)務(wù)、金融、法律等方面的服務(wù)。二是要加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，大力發(fā)展高新技術(shù)。目前，我市的技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化總體水平還很低，我們要從政策上引導(dǎo)、資金上扶持一批企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的跨越。要立足現(xiàn)實(shí)，集中力量，有所側(cè)重，開發(fā)一批科技含量高、關(guān)聯(lián)度大、帶動作用強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益高的高新技術(shù)成果。 三是要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是支柱性的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，所以要盡快提高其生產(chǎn)技術(shù)水平，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，通過加快技術(shù)創(chuàng)新，用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)現(xiàn)在已經(jīng)有了一定的規(guī)模，但是園區(qū)的科技示范帶動作用還不夠明顯，要加快科技示范園區(qū)的改選升級，加快農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的利用和開發(fā)，充分挖掘和利用農(nóng)業(yè)資源，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和規(guī)模農(nóng)業(yè)，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深入推進(jìn)，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變。工業(yè)重點(diǎn)圍繞乳品深加工、機(jī)械、化工等優(yōu)勢行業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)新技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和二次創(chuàng)新，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)層次。四是堅(jiān)持引進(jìn)與開發(fā)并舉的方針，聯(lián)系企業(yè)與大專院校、科研院所開展交流與合作，促使產(chǎn)、學(xué)、研緊密結(jié)合。中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)開展技術(shù)合作牽線搭橋，，建立起企業(yè)可靠的技術(shù)依托，提高技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新能力，建立企業(yè)的科技支撐體系。圍繞提升支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和產(chǎn)品的升級換代，開發(fā)、引進(jìn)、推廣應(yīng)用先進(jìn)、節(jié)能、環(huán)保的生產(chǎn)技術(shù)。五是大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化的融合，提高企業(yè)信息化應(yīng)用水平。整合和開發(fā)利用現(xiàn)有信息資源，避免重硬件建設(shè)、輕軟件開發(fā)的現(xiàn)象，幫助企業(yè)引進(jìn)信息化復(fù)合型人才，完善企業(yè)信息化服務(wù)體系。積極推廣計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、制造、管理系統(tǒng)的應(yīng)用，以企業(yè)信息化提升地方工業(yè)的技術(shù)水平，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。同時要注重民營科技企業(yè)的發(fā)展。通過大力發(fā)展民營科技企業(yè)，把大批高科技項(xiàng)目、科研成果、專利技術(shù)引入生產(chǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展。

創(chuàng)新是一個民族的靈魂，一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。落實(shí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推動吳忠工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，重點(diǎn)是提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，創(chuàng)新工作要發(fā)揮有所為、有所不為的作用，把企業(yè)與創(chuàng)新緊密地關(guān)聯(lián)在一起，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，走依靠科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新之路，使科技資源加速向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域流動，使其轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，為我市經(jīng)濟(jì)、社會的全面發(fā)展提供動力。以科技創(chuàng)新推動科學(xué)發(fā)展。

科技創(chuàng)新論文:以科技創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展

發(fā)展農(nóng)業(yè),一靠政策,二靠投入,三靠科技。縱觀我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,可以說是政策、投入和科技三種力量共同作用的結(jié)果。但在不同發(fā)展階段,三種力量發(fā)揮作用的大小不一,其中科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)是持續(xù)增長的。目前,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入,改革的難度逐步增大,改革的成本不斷提高,發(fā)展農(nóng)業(yè)的政策潛力變得相對有限。與此同時,我國是一個發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)還不富裕,特別是中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對落后,由于農(nóng)業(yè)比較效益低,近期內(nèi)政府財(cái)政和社會資金對農(nóng)業(yè)的投入很難有很大的提高。相比之下,科技作為第一生產(chǎn)力,對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅具有低投入、高產(chǎn)出的特點(diǎn),而且具有持續(xù)的增長潛力。筆者認(rèn)為,當(dāng)前解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵在科技,必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技,著眼于創(chuàng)新科技體制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技化水平,從而改變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。加快科技創(chuàng)新是增加農(nóng)民收入的迫切需要。我國農(nóng)產(chǎn)品供給短缺的局面已為供給相對過剩所取代,買方市場正在形成。農(nóng)民面臨著來自自然和市場雙重風(fēng)險(xiǎn)的壓力,農(nóng)民收入的增長也由過去依靠生產(chǎn)總量增加轉(zhuǎn)向增產(chǎn)和市場雙重依賴。我們要通過農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的重新組合,依靠科技創(chuàng)新生產(chǎn)出更能滿足消費(fèi)者需要的農(nóng)產(chǎn)品,從而增加農(nóng)民的收入。 加快科技創(chuàng)新是解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)深層次矛盾的迫切需要。當(dāng)前,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著許多制約因素。人口增長與糧食供給矛盾、農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的耕地資源緊缺、環(huán)境污染、農(nóng)業(yè)生態(tài)惡化等,給農(nóng)村未來的發(fā)展造成了嚴(yán)重威脅。這些深層矛盾的化解,其根本出路只有依靠科技創(chuàng)新,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人才資源充分發(fā)揮的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。具體而言,可以采取以下對策:

（一）進(jìn)一步加大政府對農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的投入,加強(qiáng)政府對科技市場的監(jiān)督。目前,我國農(nóng)業(yè)科研與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總經(jīng)費(fèi)的比重低于世界平均水平,與發(fā)達(dá)國家相比差距更大。因此,應(yīng)加大農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)的投入,發(fā)揮政府的調(diào)控職能,多渠道籌措資金,使我國農(nóng)業(yè)科研再上新的臺階。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,解決“三農(nóng)”問題關(guān)鍵在科技,應(yīng)進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)科技活動為國家的公益事業(yè),明確規(guī)定各級政府在農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)技推廣投入的最低增長幅度,建立一套增加農(nóng)業(yè)科技投入的投資機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任制,確保農(nóng)業(yè)科技投入的增長高于各級財(cái)政經(jīng)常性收入增長。加強(qiáng)政府對科技市場的監(jiān)督,實(shí)行規(guī)范有序運(yùn)作。通過制定政策,鼓勵國內(nèi)外農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的應(yīng)用和推廣。加強(qiáng)對執(zhí)法的監(jiān)督,對生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域出現(xiàn)的假冒偽劣農(nóng)業(yè)技術(shù)和信息以及不規(guī)范交易行為,堅(jiān)決予以打擊和取締,為農(nóng)戶采用科技成果創(chuàng)造安全可靠的市場環(huán)境。

（二）加快發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)必須建立全新的管理體制、運(yùn)行機(jī)制并給予政策保障。可選擇農(nóng)業(yè)科技、教育人才較為密集的區(qū)域創(chuàng)造適合農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果迅速轉(zhuǎn)化的環(huán)境。通過招商引資,使知識和資本對接,加快孵化、培育或引進(jìn)競爭力較強(qiáng)的龍頭企業(yè),從而加快農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。要堅(jiān)定不移地實(shí)施人才開發(fā)戰(zhàn)略。特別要重視對懂得農(nóng)業(yè)高科技、企業(yè)管理、市場開發(fā)和國際貿(mào)易的復(fù)合型人才的引進(jìn)和培養(yǎng),堅(jiān)持不懈地抓科技創(chuàng)新,不斷提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。

（三）提升農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)。隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)程的逐步深入,農(nóng)民科技文化素質(zhì)不高的問題已成為制約農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會發(fā)展的重要因素。農(nóng)民科技文化素質(zhì)的高低最終體現(xiàn)在現(xiàn)代科技的應(yīng)用能力上。目前,當(dāng)務(wù)之急是著力改革和完善農(nóng)村教育培訓(xùn)體制,采取多層次、多樣化的培訓(xùn)方式,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)、實(shí)用技術(shù)的普及推廣,努力提高農(nóng)民學(xué)、用現(xiàn)代科技的能力,培育具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)化知識和技能的新型的農(nóng)民群體,培養(yǎng)一大批各類農(nóng)業(yè)技術(shù)帶頭人,形成以高素質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者為主體的農(nóng)業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)和人才優(yōu)勢,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷邁上新臺階。

（四）深化推廣“科技特派員制度”。實(shí)踐證明,“科技特派員制度”能把生產(chǎn)咨詢行為轉(zhuǎn)為與農(nóng)民結(jié)成“利益共同體”共同創(chuàng)業(yè),把干部的“被動”鍛煉轉(zhuǎn)為主動發(fā)展,使廣大科技干部的潛力和作用得到最大的發(fā)揮。要進(jìn)一步明確科技特派員的工作職責(zé),建立服務(wù)承諾公示牌,加大對具有地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的派駐力度,通過深化制度創(chuàng)新和人才資源的重新配置,實(shí)現(xiàn)科技與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。

（五）加強(qiáng)農(nóng)技110建設(shè)。要通過成立農(nóng)技110機(jī)構(gòu),開通農(nóng)技110咨詢電話,建立農(nóng)技110信息網(wǎng)絡(luò),聘請專家實(shí)行無假日工作制,開展“坐診”與“出診”服務(wù),利用互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊雜志等多種渠道,收集各方面信息,通過多種途徑向社會,接受農(nóng)民的政策、技術(shù)和信息咨詢,及時解決農(nóng)民群眾在農(nóng)技方面的急難問題,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新物資。要通過現(xiàn)場咨詢、實(shí)地指導(dǎo)、科技示范、技術(shù)培訓(xùn)、發(fā)放資料,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的信息服務(wù)指導(dǎo)和推動基層農(nóng)技推廣活動,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和農(nóng)產(chǎn)品的流通。這樣,可以實(shí)實(shí)在在地為農(nóng)民群眾排憂解難。

科技創(chuàng)新論文:科技創(chuàng)新-企業(yè)發(fā)展的原動力

當(dāng)前世界正進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時代，知識將取代自然資源和資本成為經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的最重要和最關(guān)鍵的要素。于是越來越多的國人取得了這樣的共識：大力發(fā)展科技，提高科技創(chuàng)新的能力與水平，是決勝21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。科技創(chuàng)新是時代的大趨勢。

一、科技創(chuàng)新的主體是企業(yè)

我國的一些企業(yè)已經(jīng)具有了巨大的創(chuàng)新潛力。要想順利實(shí)現(xiàn)在新世紀(jì)的頭20年，使中國的自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列的目標(biāo)，確立企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，是一個重要的環(huán)節(jié)。在發(fā)達(dá)國家，90%的跨國公司把技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)戰(zhàn)略的主體內(nèi)容，80%建立了研發(fā)中心，大多數(shù)企業(yè)至少把銷售額的5%投入到研究開發(fā)當(dāng)中。而在中國，2.8萬家大中型企業(yè)中，擁有研發(fā)機(jī)構(gòu)的僅占25%，超過半數(shù)的中央企業(yè)科技投入不足主營收入的0.5%，許多企業(yè)的核心技術(shù)和裝備基本上依賴進(jìn)口。另有資料顯示，20__年，中國全部國有企業(yè)和有一定規(guī)模的非國有工業(yè)企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)的總和，還不如一個福特汽車公司當(dāng)年研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)的一半多。

可持續(xù)發(fā)展的實(shí)質(zhì)是不搞短期行為，不僅滿足當(dāng)代人的需求，而且為滿足子孫后代的需求，留下充分的資源、空間和條件。要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，生態(tài)持續(xù)優(yōu)化是基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長是條件，社會持續(xù)進(jìn)步是目的。為三大持續(xù)的實(shí)現(xiàn)，都離不開科技創(chuàng)新。

我國的科技研發(fā)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間存在一個很大的鴻溝——科技研究與開發(fā)游離于企業(yè)：一方面，高等院校、科研院所遠(yuǎn)離企業(yè)和市場，研究的許多項(xiàng)目目標(biāo)不明確，甚至不符合市場需要；另一方面，企業(yè)缺乏強(qiáng)有力的研究開發(fā)機(jī)制。近20年，我國企業(yè)的進(jìn)步非常大，但這個進(jìn)步基本上是靠引進(jìn)成果。引進(jìn)是要受到限制的，靠引進(jìn)推動中國的科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不是可持續(xù)發(fā)展的道路。

企業(yè)最強(qiáng)的生命力，就在于科技創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、提升產(chǎn)業(yè)層次必須依靠科技創(chuàng)新、自主創(chuàng)新。加快科技創(chuàng)新，增強(qiáng)競爭能力，必須以企業(yè)為主體，以企業(yè)家思想創(chuàng)新為先導(dǎo)，以市場為導(dǎo)向，積極構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。要引導(dǎo)企業(yè)不斷提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，著力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展由單純的技術(shù)引進(jìn)、加工組裝向自主創(chuàng)新、自主制造轉(zhuǎn)變。例如，海信的生存與發(fā)展就得益于對科學(xué)的執(zhí)著追求。“人才是本，技術(shù)是根，創(chuàng)新是魂”是海信的技術(shù)觀，以技術(shù)孵化產(chǎn)業(yè)是海信創(chuàng)新科技的特色。

二、科技創(chuàng)新是企業(yè)最大的財(cái)富

市場經(jīng)濟(jì)是競爭經(jīng)濟(jì)。對競爭而言，不創(chuàng)新，即失敗。因此企業(yè)經(jīng)營必然表現(xiàn)為不斷地創(chuàng)新。

聯(lián)合國人士間曾流傳一個論斷：“發(fā)達(dá)國家與落后國家的差距，實(shí)際是創(chuàng)造力的差距。”把這個論斷演繹到企業(yè)界，同樣可作這樣的論斷：“優(yōu)秀企業(yè)與后進(jìn)企業(yè)的差距，也在于創(chuàng)造力的差距，即科技創(chuàng)新的差距。”

在市場經(jīng)濟(jì)史上，凡是經(jīng)受住時間考驗(yàn)的優(yōu)秀企業(yè)，都把科技創(chuàng)新作為企業(yè)的最大財(cái)富，時時處處致力于企業(yè)的科技創(chuàng)新。

日本的索尼公司在剛起家時，僅20名員工、500美元資本，但在經(jīng)營決策上堅(jiān)決走自己的科技創(chuàng)新之路。在別的企業(yè)都大上普通電器時，索尼公司獨(dú)家開發(fā)出的錄音機(jī)；在晶體管剛剛誕生時，索尼公司又及時抓住機(jī)遇，迅速推出應(yīng)用晶體管的袖珍收音機(jī)……這樣，平均每年推出上千種新產(chǎn)品，經(jīng)過幾十年的不懈創(chuàng)新，終于締造了一個“電器帝國”，在總結(jié)其成功的奧妙時，僅歸結(jié)為四個字“科技創(chuàng)新”。

產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整要注重科技創(chuàng)新來獲得更新?lián)Q代的效果。北京建筑五金實(shí)驗(yàn)廠原先只生產(chǎn)傳統(tǒng)的老產(chǎn)品鑄鐵水龍頭，由于產(chǎn)品檔次低，市場競爭乏力，企業(yè)陷于虧損；1993年通過轉(zhuǎn)換產(chǎn)品創(chuàng)新機(jī)制，積極開發(fā)了換代產(chǎn)品陶瓷片水龍頭，在性能上做到了使用60萬次（約20年）不漏水，外形上更推出了銅鍍鉻、鍍鈦的流線型，企業(yè)立即取得了效益，走出了困境。實(shí)踐證明，只有疲軟的產(chǎn)品。沒有疲軟的市場，而企業(yè)的最大財(cái)富技術(shù)創(chuàng)新是使產(chǎn)品擺脫疲軟的根本手段。

三、科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力

從企業(yè)內(nèi)部看，任何企業(yè)都有三大系統(tǒng)：經(jīng)營系統(tǒng)、管理系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)。這三大系統(tǒng)之間，經(jīng)營是企業(yè)的龍頭，管理是企業(yè)的基礎(chǔ)，技術(shù)是企業(yè)的工具及動力。我們必須強(qiáng)調(diào)，管理是企業(yè)的基礎(chǔ)，管理非常重要，但是管理不是目的，管理是為經(jīng)營服務(wù)的。“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，科學(xué)技術(shù)的重要性，十分明顯，不必多說。但是科技只是工具及動力，科技也不是目的。科技是為經(jīng)營管理服務(wù)的。經(jīng)營要前進(jìn)，就要拿出升級換代、適銷對路的新產(chǎn)品，離開技術(shù)進(jìn)步、科技創(chuàng)新這是辦不到的。我們要搞電子商務(wù)，離開科技創(chuàng)新也辦不到。管理要前進(jìn)，這要搞iso9000貫標(biāo)、iso14000貫標(biāo)，同樣離不開科技的創(chuàng)新；搞信息管理，離開科技創(chuàng)新也不行。經(jīng)營管理的前進(jìn)，都離不開科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新是為管理服務(wù)的，管理是為經(jīng)營服務(wù)的。如果科技創(chuàng)新出現(xiàn)問題，會出現(xiàn)什么情況？

高層次的競爭，高在內(nèi)心，高在創(chuàng)新。大家都很熟悉海爾，因?yàn)樗歉慵矣秒娖鞯模矣秒娖髟趦r(jià)格上打的這么厲害，你看到過海爾降價(jià)嗎？基本上沒有。許多人要問，市場經(jīng)濟(jì)不就是價(jià)格競爭嗎？應(yīng)該說市場經(jīng)濟(jì)價(jià)格競爭是永恒的，尤其是供大于求的時候，價(jià)格競爭不可避免。但是，價(jià)格競爭檔次并不高，比價(jià)格競爭檔次高的是特色競爭、設(shè)計(jì)競爭、創(chuàng)新競爭。海爾不搞低層次的價(jià)格競爭，而搞高層次的特色競爭，設(shè)計(jì)競爭。總而言之，科技創(chuàng)新，海爾不降價(jià)，海爾到處是老大。

我們看一下海爾的商品經(jīng)營：客戶的需求就是我的研發(fā)課題。20__年海爾在開國際經(jīng)理人大會的時候，海爾的美國經(jīng)理針對學(xué)生公寓對冰柜要求的信息提出，應(yīng)該開發(fā)出一種抽屜式的冰柜。海爾總部一聽，很有道理，馬上下令開發(fā)抽屜式的冰柜。結(jié)果怎么樣？經(jīng)過十七個小時，居然拿出了兩代經(jīng)過改進(jìn)的第二代抽屜式冰柜的樣機(jī)，十七個小時拿出了兩代抽屜式冰柜，第二天開會的時候就送到了會場上，這樣的快速反應(yīng)就是科技創(chuàng)新，因此海爾的商品經(jīng)營相當(dāng)優(yōu)秀。

至于“市場疲軟”的觀點(diǎn)，是思想僵化者自我束縛。其實(shí)，市場是棵常青樹，市場是永遠(yuǎn)不會疲軟的。市場是需求的反映，而人類的需求是不會終止的：許多需求都是永恒的，并且是發(fā)展的；數(shù)量需求會到質(zhì)量需求；舊的需求會到新的需求；低層次的需求會到高層次的需求，永無止境。至于中國的市場，這是有12億人口支

撐的最大、最肥的市場，又是極不成熟的市場，更是不可能疲軟的市場。那么多的外商企業(yè)，都在盯著中國的市場眼紅，待踏上中國的土地后，更是驚呼：中國的錢真好賺！不難發(fā)現(xiàn)，外商打入中國市場，，往往不選擇高科技、高精尖的項(xiàng)目，而最愿意進(jìn)入的，則是我們許多經(jīng)營者口口聲聲在喊“疲軟”的量大面廣的低技術(shù)領(lǐng)域。然而他們的產(chǎn)品一旦打入我國市場，雖然總比我們的傳統(tǒng)產(chǎn)品賣得貴得多，但市場卻也立時不見“疲軟”，讓這些商品迅速取得了市場霸主的地位。他們都不喊“市場疲軟”。例如最簡單不過的牙刷，在質(zhì)量與品牌的基礎(chǔ)上，外資企業(yè)的商品在每一局部的形狀，表面防滑諸方面精心設(shè)計(jì)，刷毛則更是加上了波浪型的形狀設(shè)計(jì)，然后在電視廣告上一演示：這樣刷牙最干凈。怪了，市場的大門馬上為其敞開，賣得決不便宜，但馬上成了市場上的“老大”。其實(shí)，真正的道理很簡單，這是設(shè)計(jì)與策劃的競爭，即科技創(chuàng)新的競爭，科技創(chuàng)新就是外資企業(yè)的財(cái)富，也是他們發(fā)展的動力。四、搭建科技創(chuàng)新平臺

在一個競爭性的社會環(huán)境里，圍繞全局性的主題，一個國家、一個企業(yè)、一個創(chuàng)新機(jī)構(gòu)要根據(jù)條件和需要可以講對策，但更要講戰(zhàn)略。從科技層面上看，一個國家的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略極為重要。戰(zhàn)略的落后或失敗，會導(dǎo)致可怕的、難以設(shè)想的后果。企業(yè)的情況也是類似，受成本和資源約束，企業(yè)更傾向于使用對策。由于資源有限，對策的實(shí)施常常排擠戰(zhàn)略資源，這就是我們常常看到的企業(yè)的創(chuàng)新戰(zhàn)略多是有頭無尾或虎頭蛇尾。既然技術(shù)創(chuàng)新是工具，是企業(yè)發(fā)展的原動力，我們怎樣才能認(rèn)識到科技創(chuàng)新的重要意義，駕馭并保證科技創(chuàng)新使企業(yè)騰飛？

1、管理創(chuàng)新是企業(yè)的基礎(chǔ)。企業(yè)是一支隊(duì)伍，這支隊(duì)伍是干什么的？在市場競爭中打仗，并且必須打勝仗。要打仗，要打勝仗，沒有秩序不行、沒有紀(jì)律不行、沒有積極性不行。管理創(chuàng)新就是解決企業(yè)的秩序、紀(jì)律和積極性的。管理創(chuàng)新是企業(yè)的基礎(chǔ)，管理非常重要，搞好企業(yè)離不開管理。但是，管理不是目的，管理是為經(jīng)營服務(wù)的，而科技創(chuàng)新是為經(jīng)營管理服務(wù)的，科技創(chuàng)新的原動力作用仍需經(jīng)營管理創(chuàng)新作保障。

2、具體措施保證科技創(chuàng)新。技術(shù)進(jìn)步加上市場才等于科技創(chuàng)新。我們的企業(yè)里也有科技人員，但是基本上只有科技工程師一類，科技工程師習(xí)慣于技術(shù)導(dǎo)向，不去研究市場，搞了半天還是技術(shù)進(jìn)步，往往脫離市場，并非科技創(chuàng)新。我們企業(yè)里的科技力量之所以發(fā)揮的作用不大，主要是因?yàn)闆]有具體措施來保證市場導(dǎo)向、保證科技創(chuàng)新。

3、建立企業(yè)科技創(chuàng)新的投入機(jī)制。 投入是科技創(chuàng)新的重要保障，沒有投入就沒有創(chuàng)新，或者創(chuàng)新只是一種新的思想、新的概念，而不能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。世界上評論：企業(yè)的科技投入如果只占銷售額的1%，則無法生存；如果只占銷售額2%，則勉強(qiáng)生存，如果占銷售額5%，才可以有競爭力。僅國外很多優(yōu)秀企業(yè)的科技投入都占銷售額的5%甚至達(dá)到10%，我們在口頭上喊科技是第一生產(chǎn)力，但是就不顧科技投入，根子在什么地方？片面強(qiáng)調(diào)勤勞致富。舊的觀念不解決，新的觀念進(jìn)不來。

總之，只要存在競爭，存在優(yōu)勝劣汰的制度，總有企業(yè)被淘汰，可又有更多的企業(yè)在崛起、在成長、在騰飛。這就是市場經(jīng)濟(jì)中的新陳代謝。事關(guān)每個企業(yè)的生死存亡，企業(yè)當(dāng)然都想知道：有沒有永葆青春的訣竅？歷史告訴我們確有永葆青春的訣竅，這就是不斷創(chuàng)新。尤其到了市場經(jīng)濟(jì)的新時代，市場經(jīng)濟(jì)是競爭經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，企業(yè)的新陳代謝的速度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過自然經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。面對全方位、多層次的國內(nèi)國際市場競爭，企業(yè)要生存、要發(fā)展、要成長、要騰飛，始終離不開不斷創(chuàng)新。觀念的落后是最大的落后。因?yàn)椋^念決定行動，思路決定出路。面對wto，我國企業(yè)最薄弱的環(huán)節(jié)是經(jīng)營，最差的能力是創(chuàng)新，最需要轉(zhuǎn)變的是觀念，最應(yīng)當(dāng)提高的是科技創(chuàng)新的重要性。

科技創(chuàng)新論文:以科技創(chuàng)新推動農(nóng)業(yè)發(fā)展

改革開放二十多年來，由于實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制等一系列正確的政策，解放了農(nóng)村的生產(chǎn)力，我國農(nóng)業(yè)有了快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，基本實(shí)現(xiàn)食物自給有余。目前，我國的農(nóng)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出由依靠政策向依靠科技、由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的趨勢。我們必須適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，通過改革、發(fā)展，以科技創(chuàng)新推動農(nóng)業(yè)躍上新臺階。

當(dāng)今世界，農(nóng)業(yè)的國際競爭空前激烈，農(nóng)業(yè)對科技的需求也空前巨大。我國要在人均零點(diǎn)零六七公頃的耕地上解決十三億人口的吃穿問題，根本出路在于以科學(xué)技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。解決我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的深層次問題，將農(nóng)業(yè)的發(fā)展從保證食物安全的單一目標(biāo)轉(zhuǎn)為節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、提高其效益的多重目標(biāo)，在保證我國農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的同時，提高參與市場競爭的能力，都需要科學(xué)技術(shù)強(qiáng)有力的支持。

同志高瞻遠(yuǎn)矚地指出“要進(jìn)行一次農(nóng)業(yè)科技革命”，為我國農(nóng)業(yè)指明了發(fā)展方向。科技創(chuàng)新將為我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的動力。進(jìn)行新的農(nóng)業(yè)科技革命，大力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，就一定能夠走一條有中國特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

十多年來，我國在依靠科技振興農(nóng)業(yè)、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面有了很大的進(jìn)步，全國大部分的縣（市）已開展“星火計(jì)劃”，共實(shí)施了十萬多個科技示范項(xiàng)目，有力地推動了農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

“十五”計(jì)劃明確提出要大力推進(jìn)科教興農(nóng)，加強(qiáng)生物技術(shù)、信息技術(shù)等高新技術(shù)的研究與開發(fā)應(yīng)用，推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)適用技術(shù)，積極扶持農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在此期間，我國農(nóng)業(yè)科技工作將圍繞調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)效益、改善生態(tài)環(huán)境和提高國際競爭力，重點(diǎn)組織實(shí)施作物良種物質(zhì)行動、促進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等“十大科技行動”；從農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)研究、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)生物學(xué)與生物高技術(shù)，到農(nóng)業(yè)新材料、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)到區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，組織科技隊(duì)伍著重解決上百項(xiàng)重大關(guān)鍵技術(shù)；建成一批具有國際先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)科技基地，國家級農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究中心、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和區(qū)域性農(nóng)業(yè)研究開發(fā)中心；并培育一批農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，造就一支懂科技、善管理的科技型企業(yè)家隊(duì)伍，建立隊(duì)伍多元化、形式多樣化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，積極開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，培育農(nóng)業(yè)技術(shù)市場，建立優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品示范基地。

以科技創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，一方面需要以現(xiàn)代信息技術(shù)、科學(xué)技術(shù)裝備、改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，并造就出一代能運(yùn)用科學(xué)技術(shù)經(jīng)營和管理農(nóng)業(yè)的新農(nóng)民；另一方面，深化農(nóng)村體制改革，加快建立科技創(chuàng)新體系。通過創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新基地、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新資源和創(chuàng)新環(huán)境的建設(shè)，建立起新型的科技管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建立一支宏大的、高效精干的、富于創(chuàng)新精神的農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍，使之更好地?fù)?dān)負(fù)起科技支撐的重任，把農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷推向新高度。

實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，需要一個長期的過程。以科技創(chuàng)新支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更需要做大量、長期、艱苦、細(xì)致的工作。我們必須以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，在實(shí)際工作中，既堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、勇于創(chuàng)新的原則，又做到因地制宜、量力而行，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，善于引導(dǎo)，通過典型示范和科學(xué)普及的方式，引導(dǎo)農(nóng)民自愿地學(xué)科技、用科技。防止一哄而起、一窩蜂、一刀切，強(qiáng)迫農(nóng)民用“科技”；杜絕一些人好大喜功，假科技之名，搞“面子工程”；更要防止某些人借科技以營私，敗壞科技的名聲。這樣經(jīng)過長期不懈的努力，我國的農(nóng)業(yè)一定能夠完成這個偉大的歷史性的轉(zhuǎn)變。

科技創(chuàng)新論文:淺談TRIZ理論推進(jìn)電力企業(yè)科技創(chuàng)新論文

加快推進(jìn)科技創(chuàng)新是打造國際一流企業(yè)的必由之路,TRIZ理論是一種有效的創(chuàng)新方法,對于推進(jìn)電力企業(yè)科技創(chuàng)新具有重要作用。創(chuàng)建電力企業(yè)TRIZ科技創(chuàng)新平臺有助于促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新成果的涌現(xiàn),可以加快推進(jìn)電力企業(yè)科技創(chuàng)新的步伐,幫助企業(yè)形成核心競爭力和綜合競爭優(yōu)勢,從而推進(jìn)電力企業(yè)不斷向前發(fā)展。

一、電力企業(yè)加快推進(jìn)科技創(chuàng)新的重要意義

2012年7月,主席在全國科技創(chuàng)新大會上強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),不斷提高人民生活水平,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須從國家發(fā)展全局的高度,集中力量推進(jìn)科技創(chuàng)新。總理繼而對企業(yè)創(chuàng)新能力的提升提出了具體的要求,科技創(chuàng)新受到了前所未有的關(guān)注與重視。電力企業(yè)是關(guān)系國家能源安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的骨干企業(yè),承擔(dān)著為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供安全、經(jīng)濟(jì)、清潔、可持續(xù)能源供應(yīng)的基本使命,電力企業(yè)理應(yīng)走在企業(yè)科技創(chuàng)新的前列。

加快推進(jìn)科技創(chuàng)新是創(chuàng)建世界一流電網(wǎng)的必然要求。電網(wǎng)是我國能源發(fā)展戰(zhàn)略布局的重要組成部分,是一個技術(shù)密集、技術(shù)創(chuàng)新需求旺盛的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),以電力企業(yè)為主體,加快推進(jìn)科技創(chuàng)新,既可以解決電網(wǎng)核心技術(shù)受制于人的問題,又可以提升電工裝備制造業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的自主技術(shù)創(chuàng)新能力,還可以促進(jìn)基礎(chǔ)理論研究、前沿技術(shù)研究以及社會公益研究。目前,我國的電力發(fā)展和能源利用水平與國際先進(jìn)水平尚存在顯著差距,單位產(chǎn)值能耗是美國的4倍多,是日本的6倍。科技創(chuàng)新可以推進(jìn)電網(wǎng)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,降低資源消耗,提高現(xiàn)有資源的利用率,建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型電網(wǎng)。

電網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和各電壓等級電網(wǎng)中短路電流的不斷增大,使得電網(wǎng)的安全運(yùn)行受到嚴(yán)峻考驗(yàn),電力企業(yè)只有加快推進(jìn)科技創(chuàng)新,才有可能確保電網(wǎng)供電的可靠性,有效降低臺風(fēng)、雷電、冰凍等自然災(zāi)害對電網(wǎng)安全運(yùn)行的影響。電網(wǎng)建設(shè)早期投入運(yùn)行的輸變電設(shè)備即將進(jìn)入老化階段,也只有通過科技創(chuàng)新手段,對老舊設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造,才有可能及時、有效地掌握設(shè)備健康狀況,提高電力設(shè)備的利用率。由此可見,電力企業(yè)加快推進(jìn)科技創(chuàng)新,優(yōu)化資源配置,提高電網(wǎng)科技水平,是建設(shè)世界一流電網(wǎng),實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)又好又快發(fā)展的必然要求。

加快推進(jìn)科技創(chuàng)新是打造國際一流企業(yè)的必由之路。目前正是國家電網(wǎng)構(gòu)建“三集五大”體系、落實(shí)“十二五”規(guī)劃的攻堅(jiān)期,也是加快堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)、深化“兩個轉(zhuǎn)變”的關(guān)鍵期,公司發(fā)展進(jìn)入體制變革和管理創(chuàng)新加速推進(jìn)的新階段。只有加快科技創(chuàng)新的推進(jìn)步伐,建立健全科技創(chuàng)新體系,優(yōu)化整合科技創(chuàng)新資源,全面提升科技創(chuàng)新能力,才能更好地落實(shí)公司宏偉發(fā)展戰(zhàn)略,更快地實(shí)現(xiàn)公司“一強(qiáng)三優(yōu)”建設(shè)目標(biāo),充分適應(yīng)公司發(fā)展方式和電網(wǎng)發(fā)展方式的“兩個轉(zhuǎn)變”,科學(xué)完成公司體制變革與管理創(chuàng)新,從而成功建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)和國際一流集團(tuán)。

二、TRIZ理論對推進(jìn)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵作用

推進(jìn)科技創(chuàng)新必須基于有效的方法,正確的方法可以有效提升創(chuàng)新效率,從而使得企業(yè)自主創(chuàng)新能力得到增強(qiáng)。TRIZ理論是基于眾多技術(shù)發(fā)展演化規(guī)律總結(jié)出來的創(chuàng)新理論體系,TRIZ理論揭示了創(chuàng)新的內(nèi)在規(guī)律,貫穿于創(chuàng)新的整個過程中,有助于科研人員打破以往的思維定勢,以新的視角進(jìn)行問題分析,明確創(chuàng)新的探索方向。

TRIZ理論起源于1946年,當(dāng)時以海軍專利審查員阿奇舒勒為首的一群來自不同研究機(jī)構(gòu)、高校和企業(yè)的前蘇聯(lián)學(xué)者,經(jīng)過5多年的時間,對25多萬份專利文獻(xiàn)進(jìn)行了系統(tǒng)的整理、分析和研究,并對其中的四萬份有的放矢的進(jìn)行了重點(diǎn)歸納、提煉、總結(jié)和重組,在結(jié)合多門學(xué)科理論原理的基礎(chǔ)上,建立起一套基于技術(shù)系統(tǒng)進(jìn)化原理的解決發(fā)明創(chuàng)造問題的實(shí)用性方法體系。TRIZ理論是一種方法,它基于知識、面向用戶,提供了解決發(fā)明創(chuàng)造問題的途徑;TRIZ理論也是一種工具,它包含了阿奇舒勒矛盾矩陣、物-場模型分析、物理矛盾分離原理、最終理性解(-IFR)、發(fā)明問題解決算法(ARIZ)、八大技術(shù)系統(tǒng)進(jìn)化法則、4個發(fā)明原理、76個標(biāo)準(zhǔn)解法和11個效應(yīng)知識庫等實(shí)用性理論工具;TRIZ理論更是一種哲學(xué)思想,其對理想化、功能性、矛盾、資源、空間、時間等問題開拓了創(chuàng)造性思維。

科技創(chuàng)新論文:信息科技創(chuàng)新教育的構(gòu)建

一、信息科技創(chuàng)新教育活動的指導(dǎo)思想與意義

身處機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時代，在經(jīng)濟(jì)全球化、信息即時化、資源共享化等演變過程中社會對人才提出了新的需求，教育由知識教育闊步邁向素質(zhì)教育。素質(zhì)教育的重點(diǎn)是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，即培養(yǎng)解決問題的能力及問題解決過程中的創(chuàng)造性表現(xiàn)，而不僅僅培養(yǎng)對書本知識掌握的多少。科技創(chuàng)新教育是培養(yǎng)創(chuàng)造性人才最好的方式之一，激發(fā)學(xué)生對科技創(chuàng)新的興趣，通過科學(xué)方法培養(yǎng)科學(xué)精神。除去學(xué)校的大力支持之外，要積極號召并聯(lián)系社會團(tuán)體、優(yōu)秀企業(yè)，良性結(jié)合廣泛的社會力量。

二、信息科技創(chuàng)新教育活動開展的支撐因素

分析信息類專業(yè)學(xué)生創(chuàng)新能力的狀況，要進(jìn)一步加強(qiáng)對其創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，力圖通過在校期間的培養(yǎng)夯實(shí)基礎(chǔ)，為其未來創(chuàng)新性積蓄能量。

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建創(chuàng)新體系，營造良好的創(chuàng)新教育環(huán)境

高校各部門要協(xié)調(diào)起來，優(yōu)勢互補(bǔ)，最好是能夠成立信息科技創(chuàng)新工作小組，統(tǒng)一規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)信息科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)工作，指導(dǎo)信息科技創(chuàng)新教育的發(fā)展規(guī)劃、資金籌集、活動開展等。完善工作小組的組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)工作小組的成員構(gòu)成。將科技創(chuàng)新提高到工作的中心位置，劃撥專項(xiàng)資金，不定期邀請科技創(chuàng)新學(xué)者、專家講學(xué)傳授經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)科技創(chuàng)新工作的開展。營造平等輕松的教學(xué)科研環(huán)境，倡導(dǎo)師生之間平等對話，鼓勵學(xué)科專業(yè)間交叉滲透，提高學(xué)生的競爭意識和創(chuàng)新能力。

（二）組建高素質(zhì)、富有創(chuàng)新能力的教師隊(duì)伍

指導(dǎo)信息科技創(chuàng)新教育活動過程中，要注意把握兩個問題，首先是學(xué)生對自己的專業(yè)發(fā)展方向不具備精準(zhǔn)判斷，不好把握自己的研究方向，其次學(xué)生由于缺乏實(shí)際應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，不太了解自己對某一具體問題或項(xiàng)目開發(fā)過程中所用到的技術(shù)。配備相關(guān)指導(dǎo)教師介紹信息類專業(yè)方向及前沿技術(shù)研究，對具體項(xiàng)目提出自己的建議，幫助學(xué)生找準(zhǔn)研究方向，培養(yǎng)學(xué)生的科技創(chuàng)新能力。

（三）加強(qiáng)科研基礎(chǔ)建設(shè)，改善學(xué)生科研條件，實(shí)施科學(xué)合理的管理機(jī)制

目前科研立項(xiàng)及經(jīng)費(fèi)設(shè)置中高校普遍存在重視教師科研而忽視學(xué)生科研的現(xiàn)象，很多高校甚至沒有任何學(xué)生科研支持及經(jīng)費(fèi)投入。要提供良好的科研條件，有序?qū)W(xué)生開放學(xué)校各類實(shí)驗(yàn)室及儀器設(shè)備等，積極引導(dǎo)學(xué)生參與科學(xué)研究，在學(xué)生科研立項(xiàng)及經(jīng)費(fèi)投入上適當(dāng)傾斜，鼓勵他們積極參與科研活動。采用靈活的管理模式如學(xué)分制等，明確職責(zé)及任務(wù)，獎懲分明，激發(fā)師生科技創(chuàng)新活動的積極性。

三、構(gòu)建信息科技創(chuàng)新教育的內(nèi)容體系

（一）塑造校園文化，營造濃厚的信息科技創(chuàng)新氛圍

著力構(gòu)建適合信息科技創(chuàng)新的校園學(xué)術(shù)氛圍，大力調(diào)動學(xué)生的參與意識，引導(dǎo)其在豐富多元的校園文化活動中完善自己，培養(yǎng)其勤于動腦勤于動手的意識，積極推動發(fā)展科技社團(tuán)打造創(chuàng)新隊(duì)伍，發(fā)掘?qū)W生創(chuàng)造潛力，培養(yǎng)組織能力和協(xié)調(diào)能力。在整體環(huán)境熏陶下，積極引導(dǎo)其發(fā)展個性，增長見識和才干，激發(fā)科研熱情，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，形成濃郁的科技創(chuàng)新氛圍。

（二）培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力

伴隨知識經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，學(xué)科之間存在分化綜合，邊緣學(xué)科、橫向?qū)W科不斷涌現(xiàn)，求知需求已經(jīng)不能僅僅局限于學(xué)校階段的學(xué)習(xí)了，不斷學(xué)習(xí)成為生存基本需求。要勇于打破學(xué)校階段性教育束縛，合理調(diào)整課程設(shè)置及專業(yè)結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)課程的創(chuàng)新性及多元性，強(qiáng)化學(xué)科間的聯(lián)系，加強(qiáng)基礎(chǔ)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，以提高素質(zhì)為基本原則，加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。信息科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)需要不斷探索，社會不斷發(fā)展會賦予新內(nèi)涵。高校應(yīng)積極探索適應(yīng)社會發(fā)展的人才培養(yǎng)模式，以素質(zhì)要求和個人發(fā)展為根本，培養(yǎng)富有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才，推進(jìn)教育教學(xué)現(xiàn)代化。

（三）倡導(dǎo)學(xué)生參加科研，吸收大學(xué)生參加教師的科研工作，完善科技創(chuàng)新機(jī)制

培養(yǎng)學(xué)生科技創(chuàng)新能力，關(guān)鍵步驟是結(jié)合教學(xué)和研究，讓學(xué)生能盡早接觸到科研活動，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考的科學(xué)思維，鼓勵勇于實(shí)踐勇于創(chuàng)新的精神。大學(xué)生參與教師科研，有利于培養(yǎng)學(xué)生的科研素質(zhì)，提高科技創(chuàng)新能力。具體實(shí)施過程中學(xué)生可以作為科研助手參與教師的研究項(xiàng)目，教師也可以劃分科研子課題交給學(xué)生，使學(xué)生有機(jī)會在研究中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中研究，變被動接受知識為主動研究問題。培養(yǎng)過程中要不斷完善科技創(chuàng)新機(jī)制，提高學(xué)生開展科技創(chuàng)新活動的整體水平。

（四）有意識、有組織地推出高水平的課外科技活動

目前大學(xué)生普遍存在創(chuàng)新意識淡薄、競爭意識不強(qiáng)的現(xiàn)象，課外科技活動基于問題進(jìn)行探索和學(xué)習(xí)，模式多元標(biāo)準(zhǔn)多樣，能充分調(diào)動學(xué)習(xí)主動性，激發(fā)創(chuàng)造性思維。按照興趣愛好結(jié)合職業(yè)規(guī)劃自由選擇，具備進(jìn)行創(chuàng)造的內(nèi)在動力，借助多種途徑捕獲知識和信息，嘗試多種方案，合作者之間開展討論并互相啟發(fā)，學(xué)校保障政策制度，提供物質(zhì)條件，在自由、寬容、開放的環(huán)境中培養(yǎng)信息創(chuàng)新能力。組建院校科技協(xié)會，鼓勵團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，保證科技活動的連續(xù)性和作品質(zhì)量，不斷提高科技活動水平，完善科技創(chuàng)新活動條例，拓寬渠道，積極尋求社會廣泛支持。

（五）舉辦知識講座和科技

征文活動

知識講座和科技征文系列活動有助于形成良好的科研氛圍，便于廣大學(xué)生共同參與，積極開展專題講座，廣泛邀請相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)專業(yè)人士分析介紹學(xué)科當(dāng)前的研究狀況和熱點(diǎn)問題，然后引領(lǐng)學(xué)生開展研究討論，交流自己的看法和理解，然后由專家學(xué)者進(jìn)行面對面指導(dǎo)交流。講座的內(nèi)容安排上不應(yīng)過于注重效果及形式，重要的是營造和活躍創(chuàng)新氣氛，重點(diǎn)把握講座內(nèi)容的新穎性與生動性。各院系配合相關(guān)職能部門舉辦征文比賽、科技制作活動等，該方式適合廣大學(xué)生參與，使他們在寬廣的想象空間自由思維，各院校之間可以展開合作、積極溝通，互相學(xué)習(xí)，互相借鑒，發(fā)揮優(yōu)勢，彌補(bǔ)不足。

（六）建立大學(xué)生信息科技創(chuàng)新基地

信息科技創(chuàng)新活動需要長期、連續(xù)開展，學(xué)校可以從現(xiàn)有實(shí)際考慮，借助自身科研實(shí)力，依托相關(guān)院系、部門及教研室等與社會團(tuán)體及優(yōu)秀企業(yè)聯(lián)合，建立大學(xué)生參與科研工作實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的基地，為師生參與科技創(chuàng)新活動搭建優(yōu)良平臺，學(xué)生利用基地的設(shè)備工具和便利條件，結(jié)合自身專業(yè)特點(diǎn)，在指導(dǎo)下建立創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、從事科研工作、開展生產(chǎn)實(shí)踐、激發(fā)科研興趣，提高科技創(chuàng)新實(shí)踐能力。

科技創(chuàng)新論文:區(qū)科技局科技創(chuàng)新服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展紀(jì)實(shí)

區(qū)科技局牢牢把握“以科技抓黨建、以黨建促發(fā)展”的工作思路，深入開展以“增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)；增強(qiáng)創(chuàng)新意識，提升工作能力；增強(qiáng)效能意識，提升行政效率；增強(qiáng)大局意識，提升服務(wù)水平”為主要內(nèi)容的“四增強(qiáng)四提升”活動，有力地促進(jìn)了我區(qū)科學(xué)技術(shù)事業(yè)的蓬勃快速發(fā)展。

突出抓好科技項(xiàng)目建設(shè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。堅(jiān)持以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為主線，鼓勵企業(yè)加速科技成果轉(zhuǎn)化，開展技術(shù)創(chuàng)新，加大科技項(xiàng)目申報(bào)爭取力度和跟蹤服務(wù)，促進(jìn)了科技項(xiàng)目的順利實(shí)施和科技成果的快速轉(zhuǎn)化。近年來，組織實(shí)施國家、省、市科技計(jì)劃70余項(xiàng)，其中國家級科技計(jì)劃10項(xiàng)，省自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專項(xiàng)5項(xiàng)，省級科技發(fā)展計(jì)劃20余項(xiàng)，為企業(yè)爭取無償資金4500萬元。僅20__年，就爭取市級以上科技計(jì)劃項(xiàng)目25項(xiàng)，爭取無償資金1792萬元。完成科技成果鑒定35項(xiàng)，其中5個項(xiàng)目達(dá)到國際領(lǐng)先水平、14個項(xiàng)目達(dá)到國際先進(jìn)水平，獲得市級以上科技進(jìn)步獎26項(xiàng)。這些項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)含量高、市場前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、區(qū)域帶動能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)社會效益突出，對全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了很好的輻射帶動作用。

加強(qiáng)政策支持和引導(dǎo)，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。在認(rèn)真落實(shí)國家、省、市有關(guān)鼓勵科技創(chuàng)新政策基礎(chǔ)上，主導(dǎo)出臺了《關(guān)于深入實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型__的決定》、《關(guān)于開展校企聯(lián)合“手牽手“活動的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加快科技成果轉(zhuǎn)化提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作提高企業(yè)核心競爭力的實(shí)施意見》等政策措施，從政策上支持新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，鼓勵企業(yè)加大科技投入和科技產(chǎn)品開發(fā)，為各種創(chuàng)新資源的集聚提供了良好的政策環(huán)境，提高了企業(yè)及科技人員的創(chuàng)新熱情。

進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新載體和平臺，不斷完善科技創(chuàng)新體系。加強(qiáng)院士工作站、研究院、工程技術(shù)研究中心等高層次創(chuàng)新載體建設(shè)，加速創(chuàng)新成果的形成與應(yīng)用，全面提升企業(yè)研發(fā)能力和創(chuàng)新水平，科技創(chuàng)新體系日趨完善。“國家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地”、“科技部國際科技合作基地”、山東省工陶耐火材料院士工作站、山東鴻雁藍(lán)莓研究院等創(chuàng)新平臺相繼獲批，全區(qū)擁有省級工程技術(shù)研究中心14個、市級工程技術(shù)研究中心48個、院士科研工作站3個。認(rèn)真貫徹落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策，強(qiáng)化制度創(chuàng)新，優(yōu)化資源配置，進(jìn)一步拓寬招才引智渠道，壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍，積極培育高新技術(shù)企業(yè)集群，目前我區(qū)共有高新技術(shù)企業(yè)17家，2013年新申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)7家。

大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，提升企業(yè)核心競爭力。積極搭建校企合作平臺，促進(jìn)大學(xué)的技術(shù)成果向我區(qū)轉(zhuǎn)移。每年都組織企業(yè)參加中國（__）新材料技術(shù)論壇暨國際科技成果招商洽談會，相繼與華中科技大學(xué)、蘭州理工大學(xué)、湖南大學(xué)、山東大學(xué)等100余所院校簽訂全面合作協(xié)議，累計(jì)簽訂各類合同、協(xié)議、意向300余項(xiàng)，引進(jìn)高層次人才120余名，引進(jìn)可供轉(zhuǎn)化的科技成果信息5000余條，建立了產(chǎn)學(xué)研專家數(shù)據(jù)庫及項(xiàng)目庫。引進(jìn)和培育了一批與我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)聯(lián)性大、帶動作用強(qiáng)的項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力，進(jìn)一步提高我區(qū)企業(yè)的科技競爭力。

注重標(biāo)準(zhǔn)化和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)獲取、實(shí)施及產(chǎn)業(yè)化能力。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)厲打擊各種專利違法行為，近三年共查處假冒專利案件、調(diào)處專利糾紛51起，其中專利侵權(quán)案件3起、假冒專利案件48起。對重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人及專利管理人員進(jìn)行了知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化等方面的培訓(xùn)，構(gòu)建起了知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺，加大了對全區(qū)專利的宏觀管理，為知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生、維權(quán)、轉(zhuǎn)化提供及時全面的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。20__年，我區(qū)被批準(zhǔn)為國家傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)區(qū)；20__年，我區(qū)的山東省專利明星企業(yè)達(dá)到6家，并被批準(zhǔn)為山東省知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)區(qū)。

科技創(chuàng)新論文:科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的演化

科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新結(jié)合的理論分析與研究假設(shè)

長波理論是研究和分析國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展長周期波動的成因和演變規(guī)律的重要視角,本文試著就經(jīng)濟(jì)長波與創(chuàng)新周期、科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新結(jié)合的周期性機(jī)理進(jìn)行分析。

(一)在熊彼特的創(chuàng)新理論中,創(chuàng)新具有鮮明的周期性,由周期性的創(chuàng)新所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不連續(xù)和不均衡的,它體現(xiàn)為繁榮和蕭條的交替進(jìn)行。由此,長波周期緣于技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步的周期性變化所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)的長周期性波動,從根本上說,是由于技術(shù)創(chuàng)新的不連續(xù)性所致,資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是以周期性波動的形式呈現(xiàn)的,而這種周期性波動與技術(shù)創(chuàng)新之間存在著一種本質(zhì)聯(lián)系,周期的產(chǎn)生是因?yàn)閯?chuàng)新不是均勻地出現(xiàn)而是以集群形式出現(xiàn)。同時,經(jīng)濟(jì)長波經(jīng)歷的時間跨度也內(nèi)在地由技術(shù)創(chuàng)新的周期性變化的時間決定,當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新和擴(kuò)散的速度加快時,經(jīng)濟(jì)長波周期所經(jīng)歷的時間可能隨之縮短。在此過程中,技術(shù)創(chuàng)新往往是作為經(jīng)濟(jì)新一輪增長的先導(dǎo),從而引發(fā)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,具體包括產(chǎn)業(yè)組織的演進(jìn)、市場結(jié)構(gòu)的變遷和體制機(jī)制的創(chuàng)新。熊彼特關(guān)于經(jīng)濟(jì)長波起因的解釋,是以各個時期的主要技術(shù)發(fā)明及其應(yīng)用和生產(chǎn)技術(shù)的突出發(fā)展作為各輪“長波”的標(biāo)志的,從而使經(jīng)濟(jì)長波周期呈現(xiàn)出繁榮、衰退、蕭條和復(fù)蘇等四個階段。雅各布?J?范?杜因在其《創(chuàng)新隨時間的波動》(1986)一文中考察了截止1973年的經(jīng)濟(jì)長波,總結(jié)了前三波的各個階段以及第四波的前兩個階段的主導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新及其歷時時段(表1所示)。陳漓高、齊俊妍(2004)在其《技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)波動:以美國為例的分析》(2004)一文中通過對二戰(zhàn)結(jié)束以來美、日、德等主要資本主義國家的經(jīng)濟(jì)波動,并著重對美國20世紀(jì)90年代以來信息技術(shù)狀況與經(jīng)濟(jì)波動進(jìn)行深入分析,總結(jié)了第四輪長波的后兩個發(fā)展階段,描述了以汽車和電子計(jì)算機(jī)為主導(dǎo)的第四輪經(jīng)濟(jì)長波(1948~1991),并認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)下降期孕育的新一輪技術(shù)創(chuàng)新可能會推動經(jīng)濟(jì)進(jìn)入又一輪長波,明確提出正在經(jīng)歷的以信息技術(shù)創(chuàng)新和信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的第五輪經(jīng)濟(jì)長波的存在及其第一階段(繁榮期)開始的時間為1991年。另外,熊彼特還指出每一次經(jīng)濟(jì)長波都會產(chǎn)生新興產(chǎn)業(yè),并且其中的一些新興產(chǎn)業(yè)最終成為國民經(jīng)濟(jì)中的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),同時傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受技術(shù)創(chuàng)新影響進(jìn)行大量的改進(jìn)創(chuàng)新,從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)重組和產(chǎn)業(yè)升級。每一次經(jīng)濟(jì)長波和一次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級相呼應(yīng)。技術(shù)創(chuàng)新推動著新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一旦出現(xiàn)某個新興產(chǎn)業(yè),高額的利潤會誘導(dǎo)大量資本的投入,驅(qū)使企業(yè)家的需求大量增加,投資高潮緊隨而至,新興產(chǎn)業(yè)將急劇發(fā)展。而技術(shù)創(chuàng)新在關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)間的擴(kuò)散、流動,形成新興產(chǎn)業(yè)集群和新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。2007年美國次貸危機(jī)爆發(fā)后,美國奧巴馬政府致力于推動新能源戰(zhàn)略和發(fā)展新能源技術(shù),試圖以此為突破口,化“危”為“機(jī)”,作為振興美國經(jīng)濟(jì)的主要政策手段,以此發(fā)動新的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、環(huán)境和社會的總體革命。歐盟提出加快向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,歐盟各國積極響應(yīng),如英國的長期目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全歐洲到2020年降低30%的減排,2050年降低60%的減排總體目標(biāo);法國考慮創(chuàng)造“零碳經(jīng)濟(jì)”;瑞典大力推行“環(huán)保車計(jì)劃”;德國將環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)確定為新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育;丹麥則在全球率先建成了綠色能源模式,成為世界低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展典范。日本也重點(diǎn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),2008年7月29日內(nèi)閣會議通過了《建設(shè)低碳社會行動計(jì)劃》,致力于以長期目標(biāo)指導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。印度作為又一發(fā)展中大國,近年來也努力通過國家計(jì)劃統(tǒng)領(lǐng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,印度于2008年6月30日《氣候變化國家行動計(jì)劃》,確定到2017年將實(shí)施8個國家計(jì)劃。中國也于2009年提出培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,從中央到地方的各級政府都在加緊部署和積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),許多地方政府出臺了一系列促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和規(guī)劃。許多省市的地方性規(guī)劃早已紛紛出臺,且選定了重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。應(yīng)該說,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃的調(diào)整和籌劃適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)周期變化的需要,有可能推動世界經(jīng)濟(jì)真正走向復(fù)蘇和新一輪的繁榮。

(二)科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新結(jié)合的周期性機(jī)理卡蘿塔?佩蕾絲(CarlotaPerez,2002)在其著作《技術(shù)革命與金融資本》中針對學(xué)術(shù)界對金融與技術(shù)間關(guān)系問題的忽略,指出了金融資本在技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)周期之間所起的重要作用,認(rèn)為“技術(shù)革命—金融泡沫—崩潰—黃金時代—政治動亂”這樣的順序大約每半個世紀(jì)重來一次,形成一個周期。兩百年來這樣的技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)發(fā)生過五次,產(chǎn)生了五個經(jīng)濟(jì)長周期。[4]7-16在佩蕾絲看來,在一次產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)生及其后的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會制度創(chuàng)新以及金融資本在其中的作用中間,存在著如下的一個階段序列:一次產(chǎn)業(yè)革命的序列開始,即新產(chǎn)業(yè)資本的產(chǎn)生(技術(shù)革命爆發(fā)期)金融資本對新舊產(chǎn)業(yè)資本的投入,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整期(狂熱階段)由金融危機(jī)引起的反思、調(diào)整、治理,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)和社會制度創(chuàng)新(轉(zhuǎn)折點(diǎn))金融與產(chǎn)業(yè)資本在新的制度支持下的合理的生產(chǎn)應(yīng)用(協(xié)同階段)市場飽和與技術(shù)成熟,埋下新的金融危機(jī)的種子(成熟期)下一次產(chǎn)業(yè)革命的開始,金融資本投向新技術(shù)(技術(shù)革命爆發(fā)期)。這樣的觀點(diǎn)看起來有循環(huán)論的意味,卡蘿塔?佩蕾絲認(rèn)為,在過去二百年里,主要資本主義國家大體經(jīng)歷過五次這樣的產(chǎn)業(yè)革命長波周期,其中“金融資本和生產(chǎn)資本之間的相互關(guān)系決定了增長的節(jié)奏和方向”[4]13。而且,技術(shù)革命或新興技術(shù)早期的崛起是一個爆炸性增長時期,會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會出現(xiàn)極大的動蕩和不確定性。在由技術(shù)創(chuàng)新引發(fā)的經(jīng)濟(jì)社會的重大演變和革新過程中,金融創(chuàng)新扮演著關(guān)鍵角色。它首先支持了技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展,繼而加劇了技術(shù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和社會制度領(lǐng)域之間的不協(xié)調(diào),而這些不協(xié)調(diào)可能引發(fā)沖突的產(chǎn)生和放大。當(dāng)這兩個領(lǐng)域之間的協(xié)調(diào)建立起來后,金融創(chuàng)新又成為技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)入展開期的推動力。一場技術(shù)創(chuàng)新即將結(jié)束,金融創(chuàng)新又會對催生下一場技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生重要作用。佩蕾絲將技術(shù)革命引發(fā)的經(jīng)濟(jì)演化分為兩個時期四個階段。兩個時期是導(dǎo)入期和展開期,各含兩個階段。導(dǎo)入期的兩個階段是爆發(fā)階段和狂熱階段,展開期的兩個階段是協(xié)同階段和成熟階段,介于兩者之間會有一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)。如此劃分,整個技術(shù)變革周期就由爆發(fā)、狂熱、協(xié)同和成熟四個階段構(gòu)成。爆發(fā)階段是技術(shù)的時代。在這個階段,舊的技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式已經(jīng)衰敗,新的技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式開始形成。伴隨著新興核心技術(shù)的商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化,新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)呈爆炸性增長特征,此時,金融資本開始介入,金融資本成為促進(jìn)技術(shù)革命的新的風(fēng)險(xiǎn)資本。狂熱階段是金融的時代。在這個階段,金融資本主宰著技術(shù)革命不斷引導(dǎo)新范式深入地傳播,對新興技術(shù)體系、新興產(chǎn)業(yè)過度融資,出現(xiàn)大量金融資本追逐技術(shù)資本,產(chǎn)生資本市場狂熱發(fā)展脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的瘋狂現(xiàn)象,并進(jìn)而出現(xiàn)泡沫破裂和狂熱衰退現(xiàn)象。協(xié)同階段是生產(chǎn)的時代。在這個階段,技術(shù)開始緩慢走向成熟的商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化,金融也受到必要的干預(yù)和規(guī)制,金融資本和生產(chǎn)資本之間形成愉悅的聯(lián)姻,技術(shù)創(chuàng)新與金融資本形成相對的協(xié)同和一致性的成長。成熟階段是孕育的時代。在這個階段,由于技術(shù)的成熟和市場的飽和,技術(shù)創(chuàng)新的潛力逐步耗盡,技術(shù)革命的動力逐漸衰竭,技術(shù)創(chuàng)新的收益不斷遞減;產(chǎn)業(yè)接近成熟,利潤率下降,使得宏觀經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)停滯,甚至進(jìn)入 持續(xù)的蕭條和衰退周期。此時,金融資本開始退出并尋求新的機(jī)會,因而,這個階段也成為新的核心技術(shù)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的醞釀和培育期。科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新結(jié)合過程中可能出現(xiàn)的主要問題也就是由于兩者創(chuàng)新主體不一致(金融資本集團(tuán)與科技生產(chǎn)者)所帶來的問題,如創(chuàng)新收益分配不一致、創(chuàng)新激勵不充分等。基于以上分析,我們提出如下研究假設(shè):H:科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新互動具有一定的歷史規(guī)律、周期性機(jī)理和趨勢性特征,這需要探討由于創(chuàng)新主體不同所引發(fā)的創(chuàng)新主體效用最大化問題。

科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新結(jié)合的演化博弈分析

為了更清晰地說明科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新結(jié)合的相關(guān)假設(shè)和觀點(diǎn),本文構(gòu)建一個簡單的博弈模型。通過分析作為科技創(chuàng)新主體的科技生產(chǎn)者與作為金融創(chuàng)新主體的金融資本集團(tuán)的動態(tài)演化博弈過程,探尋促進(jìn)兩者結(jié)合的制度框架與政策安排。模型假定條件如下:(1)設(shè)θ表示創(chuàng)新主體對創(chuàng)新資源的投入程度,θ∈[0,1],θ=1時表示創(chuàng)新主體完全投入創(chuàng)新資源,為理想狀態(tài)下的狀態(tài);θ=0時表示創(chuàng)新主體完全不投入創(chuàng)新資源。因此,在金融創(chuàng)新主體與科技創(chuàng)新主體的互動過程中,θ值一般為正,且數(shù)值不斷上升。(2)設(shè)Δr表示創(chuàng)新收益,它表示在科技創(chuàng)新收益外溢的條件下,作為金融創(chuàng)新主體的金融資本集團(tuán)的占優(yōu)策略,也即Δr要受到θ的約束,同時Δr越大,表示金融資本集團(tuán)對創(chuàng)新活動的參與程度越大。此時,在其他條件不變的條件下,科技生產(chǎn)者可以根據(jù)最優(yōu)策略選擇達(dá)到效用最大化UP*,最優(yōu)策略選擇為θ*;金融資本集團(tuán)地方政府最大效用為Uf*,最優(yōu)策略選擇為Δr*。這表明,在其他條件不變的情況下,科技生產(chǎn)者可以通過多回合了解金融資本集團(tuán)的行為特征,從而實(shí)現(xiàn)自身效用的最大化,同時金融資本集團(tuán)也可以通過這一博弈過程達(dá)到自身效用最大化,從而實(shí)現(xiàn)作為科技創(chuàng)新主體的科技生產(chǎn)者與作為金融創(chuàng)新主體的金融資本集團(tuán)的效用最大化,實(shí)現(xiàn)激勵相容。這一動態(tài)博弈模型很好地解釋了科技生產(chǎn)者與金融資本集團(tuán)推動創(chuàng)新融合的路徑選擇:在科技生產(chǎn)者行動決策θt的基礎(chǔ)上,金融資本集團(tuán)總是會有一個占優(yōu)行動策略Δrt,Δrt中表現(xiàn)出了金融資本集團(tuán)推動金融創(chuàng)新的重要作用和機(jī)制———Δrt中帶有金融資本集團(tuán)內(nèi)部各成員對于金融創(chuàng)新和金融制度變遷的需求。在Δrt的基礎(chǔ)上,科技生產(chǎn)者會在下一期行為中充分考慮這些因素,并對占優(yōu)策略進(jìn)行修改,在不斷推進(jìn)θ值下降的動因下,科技生產(chǎn)者同時也考慮到了金融資本集團(tuán)對相關(guān)制度創(chuàng)新的訴求,這一訴求在模型中被涵蓋到Δrt當(dāng)中并通過金融資本集團(tuán)的策略反應(yīng)出來。因此,科技生產(chǎn)者根據(jù)Δrt制定下一期行動策略θt+1,由此不斷演化下去,多次博弈在這一機(jī)制下,在實(shí)現(xiàn)科技生產(chǎn)者與金融資本集團(tuán)效用最大化的同時,不斷創(chuàng)新制度供給,推動整個科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的整體變遷。

科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新結(jié)合的制度支撐

(一)建立健全促進(jìn)科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新聯(lián)動的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制要以建立有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為核心,改變科技與金融各行其是、單打獨(dú)斗的思路和做法,突出發(fā)揮好科技創(chuàng)新的利益誘導(dǎo)作用和金融創(chuàng)新的服務(wù)平臺和資金杠桿作用,將科技成果預(yù)期轉(zhuǎn)化為撬動金融的利益杠桿,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)金融政策與科技政策的無縫對接。同時,要不斷創(chuàng)新完善科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新聯(lián)動的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,使科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新之間以創(chuàng)新利益共享的方式合作,利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。緊緊圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)創(chuàng)新型國家這個中心任務(wù),支持新興產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)和支柱作用,提高輻射帶動能力,走集群化發(fā)展之路,著力搭建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、融通資金、風(fēng)險(xiǎn)控制等服務(wù)平臺,不斷健全利益聯(lián)結(jié)、風(fēng)險(xiǎn)防范、監(jiān)督約束等機(jī)制。針對技術(shù)革新培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的客觀要求,制定專項(xiàng)科技金融服務(wù)方案,著力扶持一批有市場、有效益、有緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的“龍頭”企業(yè)和生產(chǎn)基地;加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的金融支持力度,提高技術(shù)轉(zhuǎn)化的附加值;創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)手段,不斷拓展金融供給的多樣性;開發(fā)多種信貸產(chǎn)品,支持一批發(fā)展前景好、經(jīng)營管理水平高的中小技術(shù)型企業(yè)。具體而言包括如下任務(wù):其一是形成利益驅(qū)動機(jī)制。體現(xiàn)在創(chuàng)新層面上是各種動力機(jī)制的確立,科技創(chuàng)新主體與金融創(chuàng)新主體在利益的驅(qū)動下主動結(jié)合,并在合理配置資源與分割利益的基礎(chǔ)上,進(jìn)行高效率的創(chuàng)新活動。處理好科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的關(guān)系,促進(jìn)創(chuàng)新主體、研發(fā)、融資、中介、管理等各系統(tǒng)之間的關(guān)聯(lián),發(fā)揮創(chuàng)新集群、創(chuàng)新聯(lián)盟、融資平臺的優(yōu)勢,優(yōu)化配置科技資源和金融資源,促進(jìn)聯(lián)動目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其二是形成“激勵相容”利益機(jī)制。一方面,健全科技創(chuàng)新體制,提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的可行性,激勵創(chuàng)新的積極性。知識產(chǎn)權(quán)制度和專利保護(hù)制度是以保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新主體以及參與各方的創(chuàng)新利益和創(chuàng)新權(quán)益,并以此激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新主體和參與各方的創(chuàng)新積極性。另一方面,通過對創(chuàng)新集群內(nèi)各主體形成有效激勵和評價(jià),降低或分擔(dān)單個創(chuàng)新主體的風(fēng)險(xiǎn)和壓力,從而進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)的創(chuàng)新動力和創(chuàng)新資源吸納力,保證各方利益的“激勵相容”。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的視角來看,在產(chǎn)業(yè)起步階段,通過產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、國家扶助、金融傾斜來提供成長源動力;在產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張階段,通過法律規(guī)章制度來規(guī)范技術(shù)創(chuàng)新主體和金融創(chuàng)新機(jī)構(gòu)的行為,誘導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更新和新興產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨越性發(fā)展目標(biāo)。其三是形成基于創(chuàng)新利益相關(guān)者的多主體創(chuàng)新模式。科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的結(jié)合和聯(lián)動是當(dāng)今新的課題,它要求更多并行、多角度的創(chuàng)新資源整合和相關(guān)利益要素的高效集成,形成以創(chuàng)新利益相關(guān)者為基準(zhǔn)的多主體創(chuàng)新模式和科技資源配置模式。如通過官、產(chǎn)、學(xué)、研、金、中(介)等創(chuàng)新要素的集成和聯(lián)合,促進(jìn)各主體在合作競爭中通過利益相關(guān)的維系,獲得共同利益,謀求共同發(fā)展。其四是形成創(chuàng)新收益的分配機(jī)制。由于不同的企業(yè)對一個技術(shù)機(jī)會擁有不同的職能聯(lián)系,從而會形成不同的創(chuàng)新利潤期望。只有那些期望從創(chuàng)新中獲得可觀利潤的人才會創(chuàng)新。[6]具體而言,金融創(chuàng)新收益是指金融家的創(chuàng)新勞動收益———投資知識商品生產(chǎn)研發(fā)和實(shí)現(xiàn)而獲得的價(jià)值。技術(shù)創(chuàng)新收益是指創(chuàng)造者或創(chuàng)新者的創(chuàng)新勞動收益———創(chuàng)新勞動者通過科技上的發(fā)明創(chuàng)造等創(chuàng)新性勞動而獲得的價(jià)值。[7]創(chuàng)新過程中要處理好“外溢比率”即創(chuàng)新收益分配的份額問題,即要處理好技術(shù)創(chuàng)新收益溢出性、非獨(dú)占性與金融創(chuàng)新收益獨(dú)占性間的關(guān)系,形成多方共享創(chuàng)新收益的分配和激勵格局。

(二)建立“官產(chǎn)學(xué)研金”等創(chuàng)新資源協(xié)調(diào)發(fā)展的聯(lián)動機(jī)制和創(chuàng)新體系創(chuàng)新型國家的建設(shè)不是一兩個部門的事情,而需要官產(chǎn)學(xué)研金等部門和全社會之間通過市場機(jī)制來協(xié)調(diào)、互動,使創(chuàng)新資源和要素實(shí)現(xiàn)在全國范圍內(nèi)最優(yōu)的配置。其中一環(huán)的脫節(jié)將影響整個創(chuàng)新機(jī)制的良性運(yùn)行。從當(dāng)前來看,科技體制改革和金融體制改革有待深化,創(chuàng)新主體的活力和動力不足,企業(yè)尚未真正成為科技投入主體、技術(shù)創(chuàng)新主體和成果轉(zhuǎn)化主體,官產(chǎn)學(xué)研金緊密結(jié)合、耦合聯(lián)動的機(jī)制尚未真正形成。而目前我國在風(fēng)險(xiǎn)資金、創(chuàng)新投融資上還沒有形成良好的機(jī)制,產(chǎn)學(xué)研的合作也存在諸多問題,需要盡快協(xié)調(diào)和改進(jìn)。要繼續(xù)加強(qiáng)各部門之間的合作,完善官產(chǎn)學(xué)研金的科技合作體系,促進(jìn)官(政府)、產(chǎn)(企業(yè))、學(xué)(高校)、研(科研機(jī)構(gòu))、金(金融機(jī)構(gòu))的有效結(jié)合,其目的是推動區(qū)域內(nèi)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的新技術(shù)與新知識的產(chǎn)生、流動、更新和轉(zhuǎn)化,充分發(fā)揮官(政府)的主導(dǎo)作用、產(chǎn)(企業(yè))的主體作用、學(xué)(高校)的基礎(chǔ)作用、研(科研機(jī)構(gòu))的骨干作用、金(金融機(jī)構(gòu))的保障作用。要形成兩類創(chuàng)新主體互動的制度和機(jī)制。科技創(chuàng)新的主體包括作為基礎(chǔ)研究主體的科研院所和作為技術(shù)創(chuàng)新主體的企業(yè);金融創(chuàng)新的主體是金融監(jiān)管和金融機(jī)構(gòu)。各創(chuàng)新主體間的互動協(xié)作,有助于實(shí)現(xiàn)對創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)各種科技資源進(jìn)行優(yōu)化配置,提高創(chuàng)新的整體能力。產(chǎn)業(yè)集群作為區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境,不僅具有創(chuàng)新資源,而且有促進(jìn)創(chuàng)新主體互動的制度和機(jī)制,這種制度不僅會再造新的創(chuàng)新資源而且還會促進(jìn)創(chuàng)新資源(主要是知識、人才資源)的快速流動。當(dāng)前,要通過設(shè)立政府引導(dǎo)基金引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和風(fēng)險(xiǎn)投資,構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)投融資平臺,解決科技型中小企業(yè)的融資難問題,以此作為金融與科技合作的突破口和著力點(diǎn)。

(三)構(gòu)筑基于產(chǎn)業(yè)生命周期的新興產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)鏈新興產(chǎn)業(yè)處于一個產(chǎn)業(yè) 生命周期的孕育和成長期,也就是經(jīng)濟(jì)長波的初期。新興產(chǎn)業(yè)具有孕育、成長和發(fā)展三個階段的特征。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)孕育期,技術(shù)成熟度低、市場不確定性因素多,新興產(chǎn)業(yè)的培育充滿了高風(fēng)險(xiǎn)低收益的特征,這往往需要政策性金融制度的安排,同時,政策性的信貸支持在此階段也很重要。另外,處于孕育期所具有的高風(fēng)險(xiǎn)、高增長的潛力特征,需要來自私募股權(quán)基金(PE)、風(fēng)險(xiǎn)投資基金(VC)、創(chuàng)業(yè)板上市等風(fēng)險(xiǎn)偏好型的股權(quán)融資模式[8]的參與。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的成長期,其產(chǎn)業(yè)規(guī)模與產(chǎn)業(yè)增長潛力適中,風(fēng)險(xiǎn)和收益均為適中水平。此時,間接金融制度的安排尤為重要,可通過設(shè)立中小商業(yè)銀行、(戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè))專業(yè)性貸款機(jī)構(gòu)等金融創(chuàng)新方式。另外,政策性貸款有效融合了政策性信貸支持與市場性信貸支持的機(jī)制優(yōu)勢,是另一種有效的金融制度安排形式。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展期,其產(chǎn)業(yè)具有低風(fēng)險(xiǎn)高收益特征,產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大,產(chǎn)業(yè)增長速度穩(wěn)定。此時,需要政策性金融機(jī)制的扶持作用,這種扶持方式可能更多的表現(xiàn)為:一方面政府通過制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信貸扶持政策,來引導(dǎo)信貸資金向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)傾斜;另一方面政府通過制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先上市政策,來推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的載體企業(yè)進(jìn)入資本市場上市。[9]同時,間接金融制度如商業(yè)銀行的市場化信貸支持也是重要制度安排。另外還需要通過證券市場主板公開上市的直接金融制度形式,此時,在孕育期的風(fēng)險(xiǎn)投資則實(shí)現(xiàn)退出。

(四)促進(jìn)科技金融制度與政策間的有機(jī)銜接和有效整合具有適應(yīng)性效率的金融制度結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有制度耦合性特征,這主要包括兩個方面:第一,正式制度內(nèi)部是耦合的。要整合現(xiàn)有激勵戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類政策、法規(guī)等制度,促進(jìn)金融支持政策間的耦合,最大限度地發(fā)揮存量政策效應(yīng)。目前,把現(xiàn)有的科技產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策、金融政策、產(chǎn)權(quán)激勵政策整合好、協(xié)調(diào)好、配合好,發(fā)揮存量政策的更大作用,尤為必要。[10]第二,正式制度與非正式制度是耦合的。當(dāng)前我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于培育和起步階段,迫切需要制定和實(shí)施支持各種要素特別是民營中小企業(yè)進(jìn)入的金融和財(cái)稅政策;需要鼓勵民間資本、創(chuàng)業(yè)資本、私募股權(quán)基金參與此過程,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造多元化的金融制度環(huán)境。這種具有耦合性的金融制度結(jié)構(gòu),有助于形成一個更高層次的金融自組織系統(tǒng)。在新的形勢下進(jìn)一步推動科技與金融更緊密結(jié)合,為支持高新科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育,及發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),國家和地方先后出臺了財(cái)政、稅收、金融、科技等政策。針對這類政策資源聚集的現(xiàn)象,應(yīng)完善科技金融創(chuàng)新體制機(jī)制,更充分地利用政策優(yōu)勢和行政資源,持續(xù)增加對科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的融資支持和金融服務(wù),創(chuàng)造科技與金融發(fā)展新的增長點(diǎn),促進(jìn)金融環(huán)境下科技成果的轉(zhuǎn)化速度,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新鏈條與金融資本鏈條有機(jī)結(jié)合,引導(dǎo)帶動社會投資,鼓勵和支持全社會廣泛參與科技進(jìn)步和創(chuàng)新活動。

科技創(chuàng)新論文:淺談培養(yǎng)學(xué)生的科技創(chuàng)新思維

創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的永不枯竭的動力。深化改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)21世紀(jì)所需要的，具有民族精神、創(chuàng)新能力的高素質(zhì)的人才，培養(yǎng)青少年的創(chuàng)造思維和創(chuàng)新能力，培養(yǎng)廣大青少年的科學(xué)精神和科技素質(zhì)，培養(yǎng)適應(yīng)科技發(fā)展與社會進(jìn)步所需要的勞動者是時代賦予每一個教育工作者的新的要求。 在教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的科技創(chuàng)新思維應(yīng)該做好下面的幾點(diǎn)工作：

一、 發(fā)掘好奇心，激發(fā)求知欲。

發(fā)掘好奇心，激發(fā)求知欲，要求教師在教學(xué)過程中不僅使學(xué)生掌握知識，熟練技能技巧，還要促進(jìn)學(xué)生的智力、意志、情感的發(fā)展。要最大限度地調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、自覺性和創(chuàng)造性，注意發(fā)掘和保護(hù)學(xué)生的好奇心，激發(fā)他們的求知欲。

學(xué)生的好奇心和求知欲是激發(fā)他們創(chuàng)造活動的誘發(fā)劑和進(jìn)行創(chuàng)造性活動的原動力。例如：在有關(guān)"磁鐵"的教學(xué)中學(xué)生對磁鐵能吸鐵感到很新奇，特別對隔著木板都能把鐵吸住很感興趣。于是就讓學(xué)生去想：這個特性 可以應(yīng)用到那些方面 ？經(jīng)過引導(dǎo)和輔導(dǎo)，學(xué)生就發(fā)明了加裝在玻璃黑板上方便掛圖的"黑板掛圖磁塊導(dǎo)軌"。參加了佛山市青少年創(chuàng)新大賽。

二、繼承前人知識，鼓勵學(xué)生質(zhì)疑。

真理的相對性，知識的局限性是不可避免的，是客觀存在的。前人思維的結(jié)果會因?yàn)楫?dāng)時歷史環(huán)境的束縛而不適應(yīng)現(xiàn)代的今天。讓學(xué)生以審察的態(tài)度去認(rèn)識前人總結(jié)的知識，依據(jù)自己已有的知識去發(fā)現(xiàn)不足，去大膽質(zhì)疑，這是成功地實(shí)施培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的教學(xué)基礎(chǔ)。但是這種質(zhì)疑不是對前人的思維結(jié)果簡單的粗暴的否認(rèn)，而是引導(dǎo)學(xué)生用辯證的科學(xué)方法，現(xiàn)代的眼光，更深更廣地認(rèn)識前人發(fā)現(xiàn)的真理，前人總結(jié)的知識。能做到這一點(diǎn)的學(xué)生就能養(yǎng)成獨(dú)立思考的習(xí)慣，就有進(jìn)一步探索真理和發(fā)現(xiàn)真理的需求。就能塑造出敢于探索真理、勇于獻(xiàn)身真理的品格。就容易開拓自己的創(chuàng)新思維，發(fā)揮自己的創(chuàng)新性行動。就能進(jìn)而達(dá)到發(fā)揮自己創(chuàng)新能力的結(jié)果。

例如：自然教材中《葉的光合作用》這課書里學(xué)生知道了綠色植物在陽光的照射下進(jìn)行光合作用能放出氧氣，課后曾指導(dǎo)學(xué)生通過收集水底植物苦草在陽光照射下能放出氧氣的實(shí)驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)后就有學(xué)生對魚塘管理中，一方面把水里的苦草割掉，另一方面又不斷開增氧機(jī)給魚塘增加氧氣的做法表示懷疑。于是老師就引導(dǎo)學(xué)生用有苦草的魚塘和沒有苦草的魚塘進(jìn)行對照，在不同的天氣條件下測試水中溶解氧的含量進(jìn)行對比。通過反復(fù)的觀測，得出了魚塘里留下適當(dāng)?shù)目嗖輰μ岣唪~塘水中的溶解氧，提高塘魚的產(chǎn)量有幫助的結(jié)論。后來把反復(fù)對照兩類魚塘在不同天氣條件下的水質(zhì)的觀測記錄，塘魚產(chǎn)量的對比進(jìn)行整理。寫出了《苦草凈化鰻魚塘水質(zhì)的試驗(yàn)》的小論文。論文不僅對當(dāng)?shù)厣a(chǎn)起了一定的指導(dǎo)作用，改變了魚塘中的苦草全部清除的傳統(tǒng)習(xí)慣。還參加了第七屆全國青少年發(fā)明創(chuàng)造比賽和科學(xué)討論會，獲得了全國一等獎。

三、結(jié)合實(shí)際，發(fā)散思維，大膽創(chuàng)新。

結(jié)合學(xué)生的社會生活實(shí)際，結(jié)合周圍的生產(chǎn)實(shí)際，引導(dǎo)學(xué)生憑借他們的好奇心和直覺，發(fā)現(xiàn)生活中、生產(chǎn)中的不夠合理的部分，通過擴(kuò)散思維和集中思維的訓(xùn)練，從多層次、多角度思考，借助學(xué)得的知識和技能，運(yùn)用各種發(fā)明創(chuàng)造的技法，提出合理的建議、創(chuàng)造出創(chuàng)新的作品。

學(xué)生的積極思維常常是從遇到問題而引起的，要結(jié)合實(shí)際，還需要老師根據(jù)學(xué)生的活動范圍和學(xué)生的實(shí)際，創(chuàng)設(shè)問題情境，不斷提出難易適度、環(huán)環(huán)相扣的問題，引導(dǎo)學(xué)生積極思考。老師創(chuàng)設(shè)的問題不應(yīng)局限在教材內(nèi)容，而應(yīng)通過開展多種多樣的校內(nèi)和校外的實(shí)踐活動，讓學(xué)生動腦、動口、動手，充分發(fā)揮學(xué)生的興趣、特長。啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新性思維，創(chuàng)造 性地運(yùn)用所學(xué)到的知識，發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)新能力。例如：有一位女同學(xué)，經(jīng)常幫助家里做針線活，通過對自己周圍的生活用品找缺點(diǎn)的思維活動中，她用魔術(shù)貼結(jié)合常用的方形蚊帳發(fā)明了不用夾子夾蚊帳口，不用配蚊帳鉤來鉤蚊帳的"方便蚊帳"

四、創(chuàng)設(shè)和諧氣氛，師生共同協(xié)作。

創(chuàng)設(shè)和諧氣氛，就是要求老師拋棄師道尊嚴(yán),客觀地認(rèn)識學(xué)生，了解學(xué)生，尊重學(xué)生，把學(xué)生看作是活動的主體。創(chuàng)設(shè)民主、和諧的活動氛圍，使學(xué)生愿意思考，樂于參與，積極動手。師生共同協(xié)作就是在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的活動中，老師在充分發(fā)揮主導(dǎo)作用的同時，還要充分調(diào)動學(xué)生的主動性和積極性。使學(xué)生在創(chuàng)新活動中起主體作用。 讓學(xué)生在老師創(chuàng)設(shè)的問題里，通過積極、自覺的思維去接受、理解、消化和運(yùn)用。

學(xué)生的知識和能力畢竟有限，老師則要根據(jù)學(xué)生的活動情況進(jìn)行啟發(fā)誘導(dǎo)和適當(dāng)?shù)膸椭珱Q不能包辦代替，把學(xué)生置于被動的地位，否則就容易扼殺學(xué)生的智慧和創(chuàng)新才能。

老師和學(xué)生只有在民主和諧的活動氛圍中協(xié)作，才能使學(xué)生主動地活潑地參與，才能有利于培養(yǎng)學(xué)生的質(zhì)疑態(tài)度和批判精神，有利于學(xué)生探索、創(chuàng)新、創(chuàng)造。例如：有一位學(xué)生的家長是經(jīng)營魚苗場的，他經(jīng)常到魚苗場參加勞動，對水產(chǎn)養(yǎng)殖有一定的了解。他就曾經(jīng)提出根據(jù)薄膜育秧的道理給要冬眠的鱉保溫，縮短鱉的冬眠時間使鱉的生長期縮短的建議。對于水產(chǎn)養(yǎng)殖了解很少的我，沒有扼殺這個建議，反過來向他了解這個建議的可行性，提出在學(xué)校的生物園里進(jìn)行這項(xiàng)試驗(yàn)，并由他來主持。老師只做適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和幫助。后來在老師的輔導(dǎo)下把這次試驗(yàn)的做法和結(jié)果寫成論文，參加了第八屆全國青少年發(fā)明創(chuàng)造比賽和科學(xué)討論會，獲得了全國二等獎。

五、精心設(shè)計(jì)，激發(fā)學(xué)生興趣。

興趣是鼓舞人獲取知識和技能的力量，是啟發(fā)學(xué)生認(rèn)知積極性的一種積極心理，是發(fā)揮學(xué)生創(chuàng)新潛能、激發(fā)創(chuàng)新欲望的動力。

要激發(fā)學(xué)生的興趣，首先教師要精心設(shè)計(jì)，使講授的教學(xué)內(nèi)容不斷地更新；采用的教學(xué)形式的不斷地變化，對教材的處理更要表現(xiàn)出靈活性、藝術(shù)性、創(chuàng)新性。 在這種教學(xué)氛圍中，引發(fā)學(xué)生的求知欲和探索欲，思維不斷求異、創(chuàng)新。 培養(yǎng)他們勇于探索 大膽創(chuàng)新的精神。

要激發(fā)學(xué)生的興趣，還要求教師重視發(fā)揮成功的激勵作用，造就學(xué)生的進(jìn)取心、成就感、榮譽(yù)感和快樂感。因此教師要特別地重視學(xué)生所付出的努力，哪怕是很小的成功和進(jìn)步。讓學(xué)生從中體驗(yàn)到自身的價(jià)值。 最大限度地激發(fā)他們的進(jìn)取心，激發(fā)他們的創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力。

要激發(fā)學(xué)生的興趣，還可以利用各種媒體輔助教學(xué)。

標(biāo)本、模型，給學(xué)生直接的視覺感受 ，容易直接引起學(xué)生的興趣；幻燈、掛圖，可以擴(kuò)大學(xué)生的視野；運(yùn)用CAI軟件可以變靜為動，超越時空，化抽象為具體，以形象、生動、直觀的圖像，激發(fā)濃厚的興趣，引起學(xué)生的探索欲，使學(xué)生通過思索引發(fā)創(chuàng)新的思維過程。

六、根據(jù)個性特點(diǎn)，因材施教。

每個學(xué)生的興趣、愛好、知識基礎(chǔ)各有不同，每個學(xué)生的生活環(huán)境，在自己的環(huán)境中受到的熏陶不同。因此每個人都會逐漸形成自己獨(dú)特的個性，包括感知、思維、想象、情感、氣質(zhì)等方面獨(dú)特品質(zhì)和風(fēng)格，形成自己的特長。老師就要根據(jù)學(xué)生的個性特點(diǎn)、愛好特長因材施教，使每一個學(xué)生都有機(jī)會展現(xiàn)自己某一方面的創(chuàng)新才能。

因材施教，首先要求老師要充分了解學(xué)生，掌握學(xué)生的興趣、愛好， 和個性特點(diǎn)，要注意到學(xué)生的創(chuàng)新思維能力如何，思維的流暢性、靈活性、獨(dú)創(chuàng)性如何。有效地激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維。

因材施教，還要求老師在學(xué)生發(fā)表自己的創(chuàng)新方案時，要善于聽取不同意見，要讓學(xué)生把話講完。然后根據(jù)學(xué)生的方案，給予適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)和輔導(dǎo)。既讓學(xué)生有充分的表現(xiàn)的機(jī)會，又使學(xué)生的方案得到完善。使每一個學(xué)生都具有某一方面的創(chuàng)新才能。

總之，只要我們按照創(chuàng)新發(fā)明的客觀規(guī)律，發(fā)掘?qū)W生的好奇心，激發(fā)他們學(xué)習(xí)的求知欲和創(chuàng)新的興趣，全面提高學(xué)生的心理素質(zhì)、拓展學(xué)生的知識視野，充分利用各種外部和內(nèi)部條件，啟迪學(xué)生的創(chuàng)新思維，提高他們的科技創(chuàng)新能力，鼓勵他們創(chuàng)造發(fā)明，使他們都能成為我國科技技術(shù)現(xiàn)代化的后備人才。

科技創(chuàng)新論文:農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新思維

一、基本情況

(一)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新載體建設(shè)情況

1、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展情況

目前,我市共有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)35家,其中泰州市級以上龍頭企業(yè)25家(省級6家、泰州市級19家),省農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)2家。據(jù)統(tǒng)計(jì),列入泰州市考核的19家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2010年實(shí)現(xiàn)銷售42.6億元,利稅2.05億元,共投入科技開發(fā)經(jīng)費(fèi)0.52億元,掛靠科研院校8家,實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目12項(xiàng),開發(fā)新產(chǎn)品43個,申請專利85件。

2、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展情況

到目前為止,全市共有農(nóng)民專業(yè)合作組織150家,其中省“四有”農(nóng)民專業(yè)合作組織7家,泰州市“五好”農(nóng)民專業(yè)合作組織6家,省科技型農(nóng)業(yè)合作社2家。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市150家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社2010年實(shí)現(xiàn)銷售8.6億元,利稅0.96億元。

3、農(nóng)業(yè)科技示范園(基地)建設(shè)情況

至2010年底,我市共有5個泰州市級農(nóng)業(yè)科技示范園和30個靖江市級農(nóng)業(yè)科技示范基地,由于這些示范園(基地)都是具有獨(dú)立法人資格的企業(yè),市場信息靈,科技意識強(qiáng),推動了我市以企業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的構(gòu)建。近三年,這些示范園(基地)共投入科技經(jīng)費(fèi)0.36億元,掛靠科研院校10家,引進(jìn)新品種46個,實(shí)施科技開發(fā)項(xiàng)目30項(xiàng),開發(fā)新產(chǎn)品18個。

(二)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動情況

1、農(nóng)業(yè)科技超市建設(shè)情況

經(jīng)省科技廳批準(zhǔn),建立了靖江市紅芽香沙芋科技超市分店和便利店,半年來,按照科技超市“六有”標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)刷新了店面形象,設(shè)立了成果展示(技術(shù)培訓(xùn))室、科技特派員工作室、農(nóng)資服務(wù)室、產(chǎn)品儲藏室,常年聘請了省市科技特派員12人,創(chuàng)建了香沙芋銷售及科技服務(wù)網(wǎng)站,加快了紅芽香沙芋的品牌建設(shè);舉辦“香沙芋集中溫室育苗”等技術(shù)培訓(xùn)8場次,培訓(xùn)農(nóng)民300多人次,今年新增香沙芋種植戶1000多戶,擴(kuò)大種植面積5000畝。科技超市的建設(shè),推動了我市香沙芋特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、各類農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動情況

(1)農(nóng)業(yè)技術(shù)承包活動開展情況

從1990年至今,我局與農(nóng)委每年聯(lián)合開展農(nóng)業(yè)技術(shù)承包活動,市里每年拿出專項(xiàng)資金用于獎勵參與承包的農(nóng)技人員,使這項(xiàng)活動得以持續(xù)20年正常開展。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十一五”期間,共組織700人次農(nóng)技人員,簽訂承包合同365份,承包種植業(yè)560萬畝次,養(yǎng)殖業(yè)1200多萬頭(只),水面6萬畝次,為農(nóng)民增收1.5億元,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)社會效益。

(2)農(nóng)業(yè)科技信息采集、活動開展情況

從1999年起,根據(jù)企業(yè)及農(nóng)戶技術(shù)需求,我局組織有關(guān)農(nóng)技人員及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)人員到省內(nèi)外相關(guān)科研院校,采集最新農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)信息,經(jīng)篩選匯編成冊、制作光盤后,由市政府召開專題會議,進(jìn)行信息。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十一五”期間,共最新科技信息460多條,組織市、鎮(zhèn)、村專題會25場,此項(xiàng)活動深受企業(yè)和農(nóng)民歡迎。

二、現(xiàn)狀分析

(一)科技載體持續(xù)創(chuàng)新需要多方支撐

目前,我市共2個省農(nóng)業(yè)科技型企業(yè),2個省科技型農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,這4個企業(yè)是我市特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、肉制品加工、香沙芋種植、鵪鶉養(yǎng)殖加工等四個特色產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),目前已掛靠8個科研院校,初步建立了長江特水養(yǎng)殖、肉制品加工兩個科技創(chuàng)新平臺,近三年實(shí)施國家級星火計(jì)劃1項(xiàng)、省農(nóng)業(yè)三項(xiàng)工程等省級項(xiàng)目6項(xiàng),市級科技項(xiàng)目12項(xiàng),這些企業(yè)已成為我市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的中堅(jiān)力量,但需要政策(視同省高新技術(shù)企業(yè))、資金(各級各類科技項(xiàng)目資金)、人才(引進(jìn)高層次人才)支撐,才能持續(xù)發(fā)揮龍頭帶動作用。

(二)科技服務(wù)活動需要長效化、制度化

開展農(nóng)技承包活動,有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,有利于調(diào)動農(nóng)技人員積極性,但這種承包是無償?shù)?工作開展依賴于政府資金的獎勵,今后將逐步探索市場化有償服務(wù)機(jī)制,使這項(xiàng)活動長效化開展;農(nóng)業(yè)科技信息,對促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,確實(shí)起到了較好的作用,這項(xiàng)工作今后一要形式多樣化,二要跟蹤管理,三要提高成效,使這項(xiàng)工作制度化開展;要不斷探索多形式、多層次的科技服務(wù)活動。

三、發(fā)展目標(biāo)

“十二五”期間,我市農(nóng)業(yè)科技工作,要從保障農(nóng)產(chǎn)品安全,促進(jìn)農(nóng)民增收,農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),圍繞資源特點(diǎn),重點(diǎn)發(fā)展沿江休閑觀光農(nóng)業(yè)、糧食物流、肉制品加工等三大特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建長江特水養(yǎng)殖、肉制品加工產(chǎn)業(yè)、生祠高效農(nóng)業(yè)、糧食產(chǎn)業(yè)等四個技術(shù)創(chuàng)新平臺;圍繞科技載體建設(shè),培育省級農(nóng)業(yè)科技示范園1個、省農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)3家、省科技型農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社4家,泰州市農(nóng)業(yè)科技示范園5個、工程中心3個,靖江市農(nóng)業(yè)科技示范基地30個。

四、工作措施

(一)建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系

制訂激勵政策,營造有利于科技創(chuàng)新的氛圍,鼓勵企業(yè)增加科技投入、引進(jìn)高層次人才、轉(zhuǎn)化新成果、開發(fā)新產(chǎn)品;鼓勵企業(yè)建立(參與)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,創(chuàng)建工程技術(shù)中心。逐步建立以企業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。

(二)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作向縱深發(fā)展

根據(jù)企業(yè)技術(shù)需求,幫助企業(yè)掛靠科研院校,加快科技成果轉(zhuǎn)化;幫助已掛靠企業(yè),由單一合作向全面合作、由短期合作向長期合作、由一般合作向深度合作發(fā)展,切實(shí)推進(jìn)我市產(chǎn)學(xué)研合作向縱深發(fā)展。

(三)加快科技投入體系建設(shè)

依法爭取財(cái)政科技三項(xiàng)費(fèi)用足額撥付,不斷提高科技三項(xiàng)費(fèi)用總量,集中支持重點(diǎn)項(xiàng)目,提高資金使用效率;逐步建立多渠道、多層次的社會化科技投入體系,動員社會力量參與科技創(chuàng)新活動,不斷增加我市科技投入。

(四)提高科技服務(wù)成效和能力

為企業(yè)(農(nóng)民)提供項(xiàng)目咨詢、論證、申報(bào)立項(xiàng)、難題攻關(guān)等科技服務(wù),不斷提高服務(wù)成效;探索新型科技服務(wù)模式,全方位、多層次、多形式地開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動,不斷提高服務(wù)水平。