時間:2022-03-12 04:03:44
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摘要:
很多交通工程施工往往要穿山越嶺,施工場地復雜,施工難度加大。近年來,交通事故頻發,給人們生命財產安全帶來極大威脅,也造成巨大經濟損失。因此,強化交通工程施工安全管理成為社會熱點話題。分析當前交通工程施工安全管理過程中存在的問題,探究問題原因,提出強化交通工程施工安全管理的對策。
關鍵詞:
交通工程;施工安全管理;強化手段
0引言
在當前時代的飛速發展過程中,交通工程的建設往往起到了不可或缺的重要作用。然而,在交通工程為經濟發展提供強力的推動作用的同時,在其施工建設過程中,仍然存在著諸多的安全管理問題,不僅為施工單位和施工人員帶來了安全上的威脅,同樣也阻礙了我國交通工程的發展。除此之外,由于極易受到諸多外界因素的干擾,交通工程施工中還存在著很多安全隱患,為交通工程按時保質地完成造成了極大的困難。
1交通工程施工安全管理中現存的問題
1.1缺乏安全管理意識
當前我國交通工程存在施工問題,最主要的表現是施工單位缺乏安全管理意識,直接導致安全管理的地位被放到了進度和效益之后,忽視了施工安全的重要性。在實踐當中,施工單位常常會出現施工質量和施工進度的沖突,單位管理者在選擇時,常常會放棄質量的保證,優先選擇施工進度和工程效益的最大化,由此產生大量的質量問題就不足為奇了。
1.2管理制度不健全
交通工程中保證施工質量的重要途徑是加強監理人員的管理,而當前大多數施工單位中并沒有發揮工程的監理作用,很大程度上阻礙了交通工程的前進腳步。另外,也會有個別工作人員缺乏必要的職業道德和專業素養,在各種利益的誘惑下沒有堅守職責底線,導致施工過程中質量問題的出現。
1.3企業決策機制失靈
在實際工作中,很多管理者在做出決策時,太過注重企業的效益或者自身工作的成績和前途,在事先沒有做好研究規劃的情況下,擅自做出臨時決策,極有可能導致決策的不合理,并導致之后實施階段出現更多的問題,進行實施的修改完善工作就變得難上加難了,施工的質量要求更無從談起。
1.4規劃設計隨時變更
在施工過程中,經常出現規劃方案不確定的情況,可能隨時需要更換。造成這種現象的原因更多的是由于在規劃設計階段考慮的因素不夠全面,忽視了實際情況的變化,在實施階段發現問題只能進行臨時的更換,同樣,臨時更換施工方案也會造成一系列的程序項目隨之變動,更容易產生之前預料之外的各種問題,對施工的質量造成嚴重的干擾。
2交通工程施工安全管理問題的原因
2.1施工環境的原因
交通工程在建設時,由于工程任務的原因,決定了很容易受到自然環境的影響。在地理條件中地質、水文、植被和氣候等因素都有可能對工程的施工產生較大影響。自然環境本身具有不可控性和不確定性,因此,交通工程在實施過程中和工程完成后的運營使用,都不可避免地受到自然環境的制約,影響工程建成的質量。
2.2施工資源的原因
資金和材料是工程施工過程中最重要的物質條件。資金的投入決定了施工過程中所有資源的質量,而材料的質量直接決定了工程的質量。資金和材料的質量是施工安全的客觀條件,一旦缺少了充足資金的投入,施工過程必須暫停,施工進度將會一拖再拖,如果后期再為了保證施工進度而趕工,更無法保障工程的質量。而如果材料的質量不合格,就從根本上否定了工程的質量,一切施工活動都變得毫無價值,將為施工單位帶來極大的經濟損失。
2.3施工人員的原因
交通工程的施工人員需要熟練的專業技能和較強的實踐經驗。施工人員作為執行人員,其綜合素質的高低直接決定了施工的質量。保證選用的施工人員都具有較高的職業技能,是對施工安全在人力上的重要保證。另外,當地居民的生產生活習慣和水平也會對交通工程的施工造成一定的影響,這就要求施工人員要具備更多的實踐經驗,防止施工過程中出現這樣那樣的意外事件。
2.4施工設備的原因
施工材料、施工人員和施工設備是施工階段直接決定施工安全的重要因素。在施工設備的選擇時,要考慮到施工現場的實際情況,依照工程結構和設備的功能綜合考慮進行選擇。并且應當預先準備多種施工設備防止出現計劃中沒有出現的特殊情況,確保施工設備始終都在最佳的狀況,隨時能夠進行工作,既保障施工的進度,又保障施工的質量,防止因設備問題延誤不必要的施工時間。
2.5施工策略的原因
施工方法包含著施工的方案和工藝兩部分。施工方案的影響處在規劃設計階段,在之前的階段就要保證交給施工部門的是一份經過完善的實施方案,不能隨意更改變動,萬不得已需要對方案進行修改,需要全面考慮到因修改方案而帶來的所有問題,并及時提出解決方案,防止因一處施工方案的改變而影響了其他環節的進行。另外,在施工工藝上,需要及時學習新興的施工工藝,不斷補充施工隊伍的能力,進一步提高施工質量。
3交通工程施工安全管理的強化手段
3.1控制施工人員的綜合素質
在施工人員的角度上,由于人為因素的不確定性,最首要的任務就是保證施工人員的職業素養和職業道德。一方面,對施工人員的選拔要制定嚴格的標準,防止不符合要求的工作人員進入工程的實施過程。另一方面,在上崗之后要對施工人員進行管理和培訓,既要保證技術的規范和標準,又要保證思想上對于本單位決策的服從和團隊協作意識。
3.2保證資金投入和設備、材料的高質量
由于資金、設備和材料對于施工安全的直接影響程度,某一環節一旦出現質量問題,都會直接導致工程的建設質量下降。因此,保證資金、設備和材料的高質量是保證施工安全最根本的要求。首先,在施工前的規劃設計階段就應該對預算計劃進行周全的考慮,防止出現預算不足,資金投入不夠的情況。其次,對于材料的選用要有嚴格的標準,采購階段的負責人需要深厚的專業知識和職業道德,防止出現購入假冒偽劣材料從中牟利的情況,同時對于采購后的材料在投入施工前需要另外特別組成相應的部門進行檢查核對,盡一切方式保證材料的質量,防止產生不可挽回的后果。
3.3控制、預測施工環境
在規劃設計階段就要充分考慮一切實際因素的影響,當然包括了環境的因素。需要在施工之前對將要施工的現場進行實地考察檢驗,防止因臨時環境的不熟悉而減緩工程進度。另外對于自然環境對施工造成的影響,由于自然環境的不確定性,無法在規劃設計階段就進行考察,那么在施工開始后,每次施工前都要依照當前的實際情況,及時預測環境的變化,以此調整工程的進度快慢,盡量將自然環境的影響降到最低。
4結語
交通工程的安全關系到我國交通發展的進程和狀態,但是由于工程本身的特性導致施工環節較為復雜,涉及面比較廣泛,可能產生的問題也比較多。因此,在交通工程的建設過程中,施工單位應當不斷加強施工安全的管理,不斷進行施工安全管理制度和體系的完善,進一步強化交通工程施工的安全管理。科學合理地設計工程進度,才能在保證施工進度的同時,提供高質量的交通工程,為提高企業綜合競爭力提供堅實的基礎,為我國交通工程的建設提供穩定而有力的支持。
作者:姚政羽 單位:邢臺公路工程有限責任公司
摘要:
針對橋梁施工現場安全管理的現狀及問題做了總結,提出了施工中可采取的管理模式,重點對建立安全管理制度、加大工程安全管理投入、現場施工技術的安全管理、5S管理法等內容作了介紹,只有加強橋梁施工安全管理,明確其管理過程中存在的問題,才能減少施工安全隱患,保障橋梁工程施工質量。
關鍵詞:
橋梁工程;施工現場;安全管理模式
0引言
當前,國家提出了以人為本與人性化管理的理念,使安全成為了工程管理中的關鍵環節,同時由于施工環節是安全事故較為多發階段,所以要對其進行深入研究,創新管理、有效管理、科學管理,提升管理過程的實效性和全面性,從而保障工程施工安全。
1橋梁施工現場安全管理的現狀及問題
1.1安全意識淡薄
國家對橋梁工程施工現場安全管理雖加強了重視,相關的法律法規不斷完善,管理部門也積極落實,嚴格執行,但是工程安全事故仍然較為多發,而其原因主要在于管理人員和施工人員對橋梁施工的安全意識淡薄,對安全問題缺乏重視,且在工作過程中不注意防范,最突出的表現為施工人員對于相關的安全管理措施和規定不注重落實,對安全管理工作配合程度較低,認識不足,意識較差,同時部分相關人員過于追求工程的效益和進度,忽略了工程的安全問題。
1.2安全培訓工作落實較差
橋梁工程在施工中所涉及到的人員較多,很多施工人員是一些農民工,文化水平并不是很高,素質相對較差,且沒有形成居安思危與防患于未然的思想意識,對工程施工中存在的安全問題和具體防范措施不了解,同時在實際的施工當中,部分企業不愿意浪費人力、物力和財力用于工程安全施工方面的培訓,主要表現為安全管理人員投入不足,難以全面地進行安全管理工作的監督,同時由于成立的安全管理部門職責劃分不明確,管理人員責任心較差,安全管理費用預算不合理,撥發不及時,導致相關的安全管理工作難以開展。
1.3安全管理制度不健全
橋梁工程施工的安全管理過程復雜,而且很多問題具有不可控性,加之部分施工企業無論是從管理經驗、管理制度和人員資質等方面都存在問題,致使在管理的過程中不能根據實際情況制定有效的管理制度,導致管理過程混亂,事故頻發。其次部分施工企業雖有成型的管理模式,但對制度缺乏針對性的優化和整改,導致工程實際匹配度較差,執行起來收效甚微。
1.4安全管理人員素質較差
首先部分安全管理人員對相關的法律法規和相關的安全操作規范掌握不清,且不夠專業,在實際操作過程中不能及時發現安全隱患和違反安全操作的地方,導致安全問題頻發,同時安全管理人員責任心較差,對安全管理重視程度較低,不注重管理過程中工作的落實,多為形式主義。其次管理人員在管理的過程中缺乏創新意識,僅按照原有的常規思維進行事故的判定,致使新項目中實際存在的問題不能得到有效解決,降低了管理效果。
2橋梁施工可采取的安全管理模式
安全管理總的思路是以三階段風險分析與防控管理為主,并輔以常規手段的管理模式,同時三階段風險分析與防控是橋梁施工管理中一種全新的安全管理模式,分為預案階段、預控階段及預警階段三個階段,即:①預案階段主要是指應急救援預案、各種安全專項方案的編制,從源頭上實現“安全生產、預防為主”。這個階段貫穿全年甚至項目施工全過程,并可根據工程實際情況制定安全事故綜合應急救援預案;②預控階段主要是指每個月的危險源辨控,即這個月月末對下個月的危險源進行辨識,并采取防控措施,這個階段具體到月,主要目的是實現安全管理理念中的過程控制。項目部堅持每月對下月的危險源辨控工作,并積極予以落實,確保安全生產的過程控制。③預警階段主要是指每天的安全危險源告知或警示,這項工作主要通過每個危險源點的單元預警牌、班前會來體現。即每天通過每個危險源點的單元預警牌內容的更新,以及召開班前會來告知施工人員本日工作存在的危險因素,讓工人做到有知有畏。另外項目部可根據實際情況在重大危險源點設立單元預警牌,并可根據施工工序情況每天進行內容的更新,且各工點施工前均可召開班前會,從而確保每日的安全施工。
3加強橋梁施工安全管理的對策
3.1增強對安全管理工作的重視程度
只有從思想意識上對安全問題提高重視,在實際工作的過程中才能保證政策的落實和事故的減少。首先可聘請專業的人士對管理人員進行安全管理重要性的培訓,培訓的角度可從事故的危害、處理成本、對企業發展的影響等多個角度出發,提高管理人員對安全管理的重視。其次加強對施工人員的安全意識培訓,培訓的內容包括施工過程存在的安全隱患、事故發生對人身所造成的危害等,同時還可進行實例講解,加強防范效果。
3.2安全施工培訓工作要落實到位
首先做好基礎性培訓,其內容包括進入施工現場的安全須知、相關的注意事項、怎樣看一些警示標牌、相關的法律法規等,同時進行針對性的培訓,并根據不同的施工內容、工藝、設備等,講解可能發生的安全事故和注意事項。其次對培訓內容進行考核,以使大家能夠更好地參與培訓、理解培訓、重視培訓、增強培訓效果,并通過進行理論和實操相結合的考核,對一些沒有通過考核的人員不予留用,從而保障工程施工安全。
3.3建立安全管理制度
制度建立的過程要集思廣益,咨詢一些專業人士和施工人員,使制度更加專業和實效,同時由于橋梁工程施工存在很多不可控因素,所以要不斷進行制度的優化,及時完善制度中的不足之處,對于不同的項目、部門、施工環節、工藝等,在制度制定時要體現針對性強,靈活實用,精細全面的特點。
3.4加大對工程安全管理的投入
工程安全管理投入要從以下幾方面加強:①安全管理人員的投入;以考核的方式進行選用,考核的內容包括相關的法律法規、專業知識、管理能力、管理經驗等方面;②加大財力的投入;在整體預算之時要對施工安全管理的成本投入定位合理,對管理資金支付及時,并按照工程的規模、實際的環境特點、可能存在的安全問題等進行安全預算;③加大安全管理新技術的使用;可購買一些全自動智能化的監控系統與開發監控軟件,增強安全監管效果,彌補人員監管的不足之處。
3.5加強現場施工技術的安全管理
①起重吊裝的安全管理;起重吊裝在進行作業前應對吊裝操作人員進行技能培訓,對其設備進行嚴格的檢查,并進行試轉以及安全限位裝置完好試驗,保證其符合作業要求,同時指揮系統要統一,在起吊過程中要控制好吊物的高度和走行速度。②高處施工作業安全管理;高處作業使用的平臺要設置圍欄,且須對高處作業人員進行定期體檢,并應嚴格按照規定佩戴安全設施,同時高處工作平臺要設置安全護欄和安全網,在惡劣環境與高處施工狀態下,禁止高空與交叉作業。③模板的安裝和拆除過程中的安全管理;模板在安裝前要檢查模板完好情況與對模板進行支撐的部件是否牢固、斷裂,同時模板拖移時應利用強度較大的繩索,并在專人的指揮下進行拖移,另外在模板拆除過程中要嚴格按照順序進行拆除。
3.6合理使用5S管理法
5S管理法是針對于“人、機、料、法”方面的整理、整頓、清掃、清潔和素養方面的管理。主要有以下幾點:①素養的提升;通過活動、培訓、實例講解、有關視頻播放等來增強施工人員的自知、自覺、自愛,提升安全防護意識,規范日常行為,減少事故發生,同時通過此種方式還可增強其工作主動性、責任感和事業心,提升管理的水平和效果。②整理和整頓;現場的物資擺放要科學有序,不能把一些相互間產生影響的物品放在一起,比如容易產生反應、爆炸和火災的應隔離開,對于一些存在安全隱患的廢棄物品要及時清理。③清掃和清潔;施工環境可以影響人的心情和態度,良好的施工環境可以讓人工作積極,態度專注,減少安全事故的發生幾率,因此在實際的施工安全管理當中,要定期進行施工現場和工人生活區的衛生檢查,明確清掃人員,劃定衛生區域。
4結語
總之,安全管理工作是橋梁工程施工管理中的重要環節,只有保證了工程的安全進展,才能保證工程效益的最大化。因此要重視工程的施工安全管理工作,并從制度建設、人員素質提升、管理方法創新等多方面進行改善,實現工程事故發生的最小化與工程安全管理的標準化,為工程的順利進行提供保障。
[摘 要]當前,隨著我國的國民經濟的發展迅速,路橋、公路等基礎設施建設數量持續增加,但是,很多路橋施工企業只關注了經濟效益的提高,對路橋施工安全管理的重要性認識不夠。在安全理念的指導下,路橋企業應改進施工安全技術及手段,加強施工人員的職業安全管理教育,路橋企業的施工安全生產管理工作具有重要意義。
[關鍵詞]路橋施工 施工技術 安全管理
1 材料問題
(1)材料供應
必須針對設計方確定所需材料的型號、規格,在拿到圖紙后組織做好工料分析,精心測算所需各類材料的數量及進貨時間, 以根據現場情況組織材料進場,確保現場材料供應。在立交橋的施工中,由于對進貨時間估計不足,鋼絞線沒有按計劃時間到達,而是滯后了一周左右,導致工人大量窩工,同時給后續工作造成極大的時間壓力,造成了較大的負面影響。
(2)材料采購
面對材料采購單,必須盡早進行市場調查,按工料分析提供的材料數量(含實際損耗)、型號、規格、產地等一一進行,盡早定貨,并避免材料訂購不符,進而影響工程進度。筆者項目部在進場后立即組織了對施工主要用料進行的市場調查、摸底擇優選定供貨方并簽定了意向性合同,確保材料的及時供應并防止工程大規模開展時材料上漲現象。
2 技術問題
(1)必須熟悉施工圖紙,優化施工工序
針對具體的施工合同要求,盡最大限度去優化每一道工序,每一分項(分部)工程,同時考慮自身的資源(施工隊伍、材料供應、資金、設備等)及氣候等自然條件,認真、合理地做好施工組織計劃, 并以橫道圖或網絡圖表示出來,從大到小,由線至點,確保每一分項工程能納人受控范圍之中。
(2)做好技術儲備
技術儲備包括技術管理人員,技術工長及工人,新技術及新工藝的培訓,施工規范,技術交底等工作。只有擁有高素質的技術管理人員,熟悉和掌握具體的施工現場、施工工藝,才能確保施工過程的每一工序步驟盡在掌握之中,只有做到心中有數,才能對各方面突發情況準備好處理方案,以按時保質地完成每道工序。通過有計劃有目的的培訓和技術交底工作,可以使施工技術人員、工人、工長熟悉新的施工工藝、新的材料特性, 共同提高技術操作、施工水平,進而保證施工質量。
3 施工問題
(1)進度方面,原則上按施工組織計劃執行
但作為一個路橋工程項目而言,不論是路基、橋梁、涵洞等構筑物,均為露天作業,且點多線長,受天氣因素影響極大,同時各種不可遇見因素極多,如材料供應,設計變更、政策處理等, 均會對現場的管理帶來一定的難度, 對于這種千變萬化情況, 絕對不能模式化, 必須根據實際情況進行動態調整,合理安排。在施工期間,特大暴雨對建好的路基、橋涵、隧道等造成較大的損失,對設備造成較大的毀壞,對施工場地造成較大的影響,所以針對這種實際情況,必須進行合理的進度調整,否則按以前的進度施工是不現實的。
(2)質量方面
由于路橋工程中施工工序隱蔽項目多,如路基、軟基、橋梁基礎、鋼筋混凝土等,施工質量能否得到保證,最主要的是一定要嚴格按照相關的路基、橋涵、砌體、等施工規范和有關驗收標準要求來完成每一道工序,嚴禁偷工減料,同時必須貫徹執行“三檢”制,即自檢、互檢、交接檢,嚴把質量關,只有通過驗收后方允許進人下一道工序,通過層層檢查,嚴把質量關,從而確保整個工程的質量。
4 施工安全問題
(1)建立健全各項管理制度
安全是效益之本,它直接關系到企業的生存和發展,也關系到職工的切身利益。在實際工作中,必須建立健全安全管理機構, 建立安全管理制度,完善安全崗位職責,設立安全獎懲制度,將有關的安全措施落實到實處,決不可以人浮于事。對安全管理扎實的工區進行一定的獎勵,對安全工作不踏實的工區給予處罰,形成一種人人講安全的良好氛圍。
(2)加強安全監督檢查
對施工現場的安全管理除了靠制度約束以外,安全監督檢查也是重要的防范手段。除了旬檢、月檢、季檢及年度大檢查外,還應經常進行專業檢查,如防火、防爆、防盜、用電安全、高空作業、交通安全、機械設備的檢查等,同時不定期
的進行安全突擊檢查,也是對安全進行監督的重要 手段。
5 機械設備問題
(1)建立健全機械使用維修保養制度
針對機械設備較多的情況,合理調度內部機械,充分挖掘其潛力,提高設備利用率,同時加大維修、保養力度,做到設備隨壞隨修,決不帶病作業,并根據工程實際進展情況,利用工程間隙時間對設備實行有計劃的保修,實行旬保制度,有問題及時解決,確保設備在工作過程中的正常運作。保證了工程的保質保量按期完工。
(2)編制機械設備使用計劃
根據施工組織,認真做好機械的使用計劃,做到有的放失,減少做無用功現象,同時根據實際情況購置配件使用計劃,做到不閑置浪費。我們在工程前期制定了切實可行的設備進場計劃,保證進場后就有工程可干,避免了設備的閑置,減少了不必要的開銷,降低了工程施工成本。
6 資料管理的問題
(1)建立完善的檔案管理制度
設立專門的檔案室和資料管理員,同時確保資料室的清潔衛生及防火、防潮、防盜等安全防護措施,沒有相應的的手續和憑證,不可以隨意借走、復印或傳閱,嚴格按要求進行資料的歸檔,根據檔案管理制度確保對文件資料的有效管理。
(2)注意資料的收集和整理
施工中發生的各類材料,如水泥、鋼筋、外加劑、防水材料等的合格證、質保書、檢驗報告,施工過程中的各種設計變更、 測量記錄、試驗報告、隱蔽工程驗收單、有關技術參數測定驗收單、工作聯系函、 工程簽證,工程完工后的竣工圖、 驗收報告等等,均要求在整個項目施工過程中一一收集歸類存檔。
摘要:分析了水利工程施工的安全隱患,提出了水利工程施工安全的預防及管理監控措施,以促進水利工程安全運行。
關鍵詞:水利工程;施工安全;隱患;預防;管理
在土木工程項目施工中,水利工程施工的安全問題突出,貫徹安全法規和標準、深化文明施工管理顯得尤其迫切。結合近年來水利工程安全管理實踐[1-4],作如下論述。
1水利工程施工安全隱患分析
與一般建筑工程施工比較,水利工程施工存在更多、更大安全隱患,主要有:一是工程規模較大,施工單位多,往往現場工地分散,工地之間的距離較大,交通聯系多有不便,系統的安全管理難度大。二是涉及施工對象紛繁復雜,單項管理形式多變,如有的涉及土石方爆破工程,接觸炸藥雷管,具有爆破安全問題;基坑開挖處理時基坑邊坡的安全支撐;大型機械設施的使用,更應保證架設及使用期間的安全;有的隧洞涉及引水發電,導致隧洞施工時洞室開挖、襯砌、封堵的安全問題。三是施工難度大,技術復雜,易造成安全隱患,如隧洞洞身鋼筋混凝土襯砌,特別是封堵段的混凝土襯砌,采用泵送混凝土,模板系統的安全和懸空大體積混凝土立模、扎筋、混凝土澆筑施工安全問題等。四是施工現場均為“敞開式”施工,無法進行有效的封閉隔離。對施工對象、工地設備、材料、人員的安全管理增加了難度。五是民工文化層次較低,加之分配工種多變,使其安全適應和應變能力相對較差,增加了安全隱患,如曾發生的民工從腳手架上墜落、鋼筋穿過胸腔,多系民工缺乏安全常識所致。
2水利工程施工安全的預防
2.1抓好安全教育,在思想上重視安全
安全預防,思想是關鍵。一是應使各施工單位最高管理人樹立強烈的安全意識,在水利工程施工中能否堅持安全第一,關鍵取決于施工單位管理層領導和工程項目部主要負責人能否把安全作為各項工作中首先考慮的問題,為此施工單位應明確提出把安全作為管理層領導和項目經理及技術負責人考核的主要依據之一,并采用一票否決制,凡出現安全事故,并追究領導的責任,年度考核不合格,視情節嚴重扣發年度獎金,直至解聘和辭職,通過“一票否決制”,迫切和激發從管理層到項目部人員抓安全的自覺性。二是以人為本,強化廣大職工、民工的安全責任意識,切實改變民工心中你要我安全的心態,通過3級安全教育和一票否決的制度以及大量事故案例、事故通報、大會動員、小會布置討論、擺事實講道理等多種形式、多種途徑,極大地提高職工、民工對安全的責任感,使每個人都明確:施工安全不僅關系個人的生命安危,它同時也關系著工程的聲譽和形象,關系著整個工程建設的順利與否,它確實是每一個人的頭等大事。在思想上建立了憂患意識,使每個管理人員和民工都時刻繃緊安全這根弦,就為貫徹安全制度、落實安全措施,提供了強有力的思想保證。
2.2制訂安全制度,進行制度教育
從業主到施工單位項目部、基層班組,在統一思想的基礎上,層層制訂落實安全制度。安全制度必須結合本部門、本班組自身情況,既有一般要求、一般情況下的安全制度,也結合各單位情況提出特殊要求,對安全制度應“警鐘長鳴”,采用各種形式貫徹、灌輸、落實、執行。
2.3利用施工組織設計交底進行安全施工技術教育
為了使工程建設施工重大安全技術措施得以落實,應在項目施工前編制《安全防護手冊》作為安全規范,發給全體職工進行認真學習,并利用施工組織設計或項目施工技術交底,進行本項目安全措施的教育,在編制施工組織設計時,應針對工程項目特點,提出本項目應特別強調的安全隱患及應對措施,通過對安全技術的交底和教育,使施工人員和每一位工人對工程施工總的安全要求和安全措施心中有底,這將給施工中落實具體的安全技術措施奠定基礎。
2.4施工隊伍組建時重視安全管理,從組織上落實安全措施
每一項目上馬,工地應建立以項目經理為第一責任人的安全管理體系,并安排質量安全員,賦予相應安全管理權力,包括違章作業制止權、嚴重隱患停工權、經濟處罰權、安全一票否決權,保證其有效行使職責。對于特種作業人員、危險作業崗位,應嚴格培訓、持證上崗,并明確規定工人有權拒絕管理人員的違章指揮及無安全防護的危險作業。
3施工過程的安全管理監控
在水利工程施工安全管理工作中、施工過程的管理和監控是過程性的,管理的時間長、跨度大、涉及面廣,同時也是管理是否有效直接接受檢驗的階段,在施工過程的安全管理中,既要統籌兼顧,不留死角,又要集中力量抓好重點;既要重視施工高峰期的施工安全,又必須注意其他施工期間各個安全環節;既要嚴格控制關鍵工序安全操作規程,又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好關鍵部位施工對象的施工安全,又要保證全部施工對象的安全生產。
3.1控制關鍵施工對象和關鍵施工工序,保證安全生產
關鍵施工對象(包括危險施工部位)和關鍵施工工序應作為安全管理布控的部位,關鍵施工對象(包括危險施工部位)如高空部位施工、導流洞引水洞襯砌封堵施工、深基坑開挖支護施工、土石方爆破開挖施工等,關鍵施工工序如大體積澆筑、鋼筋焊接加工、大型構件吊裝運輸、腳手架工程等,對以上2個關鍵實施安全檢查制度及專人安全盯崗制度,真正做到制度落實、檢查落實、責任落實,保證施工安全。
3.2標準化管理,實行全員、全過程、全方位安全生產控制
堅持標準化是安全生產的基礎工作,全員、全過程、全方位執行標準化和規范化施工時安全生產最強有力的保證,項目施工中應將每一天施工對象、作業人員及作業程序、安全注意事項及安全措施均執行標準化要求后規定,使作業人員在施工前和施工的每時每刻都做到施工地點明確、施工對象明確、工作要求明確、安全注意內容明確,杜絕了因情況不清、職責不明、盲目施工導致的安全隱患,保證了“三全”安全系數控制的要求。
3.3作業現場抓安全管理
水利工程施工作業現場是安全管理最終落實點,也是安全隱患和安全事故最終發生的地點,必須嚴格把握作業現場的安全作業,安全施工。一是建立和健全各類現場作業管理制度,如責任制、抽查制、安全交底、防火及安全用電制;機具和設備安全使用管理制度、安全紀律等,設專職安全檢查員監督實施,發現任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作,立即采取相應措施,并嚴肅查處。二是嚴格各類人員無證上崗,嚴禁非專業人員從事專業工種,嚴禁非電氣人員安裝維修電器電路,嚴禁閑雜人員進入高空懸垂、危險作業場地和易燃易爆品堆場,避免發生各類意外傷害。三是各工序交替、工種更換、作業面交付等環節,應包括安全交接;應特別交代安全控制的“預警點”和“關鍵點”,防止因情況不明或情況陌生而造成的安全隱患。四是趕工作業特別容易發生事故,深夜班作業及連班作業極度易引起因施工人員的疲倦、深夜瞌睡而導致的安全事故,一般應盡量予以避免;工程特殊情況,確實需要加班加點作業,安全員應在做好準備工作的基礎上,加強監督巡視,時刻控制現場作業狀態,嚴格防范事故發生。五是水利工程往往工程規模較大,施工作業點廣,易爆易燃材料使用量多,容易發生火災,必須建立以項目經理、安全員為
領導的消防隊伍,平時進行必要的滅火知識培訓演練,在木工車間、機修車間、發電房、食堂、倉庫等易發生火災場所配備一定數量的滅火器(泡沫、干粉)等消防設施,做到有備無患。六是每天完工后各施工作業班組認真清理現場,并經安全檢查人員驗收,方可離場,防止留下各類安全隱患。七是安全專職或兼職人員接受相應系統急救、設備和器材的使用培訓及藥物準備,以備急用。
3.4加強水利工程建設系統安全管理
鑒于水利工程施工的特殊性,點多面廣,人員分散,管理難度大,薄弱環節多,在安全管理中可應用系統管理理論,全面管理控制,以收到最佳效果。要把整個工程施工安全管理抓好,使工程的安全系統處于有機聯系、整體優化的狀態。水利工程施工流動性大,職工長年野外作業,施工現場環境艱苦,業余生活單調、枯燥,容易影響情緒,引發心理壓力,導致各種安全隱患。施工單位管理人員和項目部應以人為本,努力改善工作環境和待遇,改善民工業余生活,合理安排工作和休息時間,做好職工心理疏導和心情調節,使職工處于身心愉悅、情緒開朗的狀態,雖身處工地卻給職工以“家”的感覺,提高廣大職工的向心力、凝聚力;開展豐富多彩的文化娛樂活動和各類積極向上的競賽、評比活動,把職工的精力引導到工作崗位上,給安全管理帶來“人氣”。
隨著我國建設行業的迅速發展,特別是城市住宅區的不斷增加,使機械化施工在工程建設中發揮越來越重要的作用。但伴隨著工程施工的發展,搶速度、保質量、要效益,三者之間的矛盾也日益突出,這就對工程施工提出了新的要求。也就是要解決快速、高效、高質量地對工程進行施工的問題。傳統的人力,簡單機械的施工方式已不適應工程施工的要求,對于現代化建筑的施工只有采用機械化作業。因此,對施工機械的安全管理以及選型和配置都顯得十分重要,也十分迫切。
1.施工機械設備安全管理問題原因分析及對策
建筑機械施工安全是一門科學,它主要研究在一定的條件下,建筑機械在工作或在裝拆、調試、運輸等狀況下,對操作者所產生的傷害及其保護措施。建筑機械安全關系到施工人員的人身安全、企業的財產安全,是可持續發展的重要組成部分。我國建筑機械安全事故發生率雖然近幾年總體呈下降趨勢,但形勢依然嚴峻,存在問題還較多。因此,如何科學實行并加強建筑施工機械的安全管理,是我們目前面臨的一個問題。
1.1 施工機械設備安全管理問題原因分析
隨著建筑業的發展,各類建筑機械使用日益增多,安全問題也越來越突出,這些安全問題主要是由以下原因造成:
(1)安全管理法律體系不健全。
(2)不能嚴格執行國家和行業規范性文件。
(3)安全監督存在多頭管理。
(4)建筑機械操作人員管理不善。
(5)建筑機械技術檔案不完善。
(6)機械設備施工現場管理不善。
(7) 機械設備施工環境惡劣。
1.2建筑機械安全管理改革對策
1.2.1健全安全規制法律體系
健全安全法律、法規及規章。結合我國安全律體系現狀和存在問題,做好以下幾個方面:1)加快安全管理立法。2)制定配套規章。3)實行機械強制報廢制度。
1.2.2安全監督部門權限依法嚴格劃分
依法嚴格劃分部門權限,強化行業監管職責;及時制定執法所需的法律法規,認真清理部門間交叉打架的法律法規條文。國家設置各部門,都有明確的職責分工,各部門只有各司其職,才能保證社會的健康運行。各級建設行政主管部門承擔著對安全生產日常性監督檢查的工作職責,在建筑工程安全監管工作中屬于核心地位,發揮著極其重要的作用。部門規章交叉必然導致執法行為的混亂,有關部門應充分認識到這個問題的危害性,對現行的法律法規也要組織人員盡快清理,確保法律、法規的尊嚴和權威性。
1.2.3嚴格執行規范、建立現場規章制度
施工現場使用的機械設備必須嚴格執行現行有關標準和規范。并在現場機械管理中應制定有效的現場管理制度:1)施工現場各方主體應配備專職(兼職)機械設備管理人員,負責施工現場機械設備使用安全管理工作。2)施工現場應建立相應的機械設備安全管理的規章制度(安全管理職責、安全技術交底、交接班、維護保養、檢查、資料管理等)。3)主要機械設備實行定機、定人、定崗位責任的三定制度。4)機械設備、電氣設備和施工機具不得帶病運轉。5)施工現場機械設備應做到正確使用和安全運行,嚴禁拼設備和超負荷使用。
1.2.4完善技術檔案
根據建設工程施工進度對不斷進退場的各種類建筑機械進行動態跟蹤、收集整理發生在整個施工過程中的安全管理技術資料,能及時建立起有關建筑機械的安全管理技術檔案。安全管理技術檔案可以清晰地反映建筑機械在工程施工中的狀態,便于各種安全生產檢查,落實安全生產責任。是具體貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》一項有效措施;既滿足了建設工程竣工驗收中施工生產安全管理檔案資料的要求,又符合建立技術檔案的原則。
2.施工機械調配的研究
機械化施工是一個具有聯系的機械系統的綜合作業過程和管理體系,其目標是實現整個系統過程和體系最佳經濟和技術效果。要做到建筑的機械化施工,就必須根據各類工程的特點,按照建文秘站:筑施工內容和要求解決施工機械的合理調配問題。滿足施工工程對施工任務、質量、工期的最基本要求,保證工程的各項強度指標。提高施工機群的協調性。目的是提高機械的利用和施工任務的質量和效率,同時提高工程效益,降低機械成本。提高機械的系統性。使機械的性能、生產能力適應建筑施工的特殊要求,盡量降低設備的投資額。
2.1建筑施工機械設備的調配原則
1)機械設備的調配必須與建筑施工組織相一致;2)機械設備的調配必須有利于施工,有利于機械利用率和完好率的提高,有利于提高機械化施工水平,有利于提高經濟效益;3)機械設備的配制必須適應建筑工程項目多變的特點,具有一定的應變能力;4)機械設備的調配要符合集中、分散相結合的原則。
2.2機械配套必須滿足的簡便條件
1)各機械的技術規格必須滿足既定工程的技術標準;2)在工藝允許的條件下,盡可能采用重型機械并保證為其安排足夠的工作量;3)機械必須具有良好的性能;4)機械必須具有良好的可靠性。
2.3施工機械的調配方法
施上機械的調配過程大體是:分析問題,確定目標,擬定及分析方案,方案選擇,方案實施。在進行方案選擇時,通過對影響施上機械調配方案因素的分析,應從以下四方而考慮:機械的施上質量指標;調配方案對施上任務的適應性;調配方案的經濟性與施上機械間的協調性。這此綜合指標中既有定量因素又有定性因素,即使是定量因素,在不同的管理水平和使用條件下,也有較大差異,需要根據具體情況來確定。另一方而,各個因素往往相互影響,其相關程度準確判定,也可以認為是模糊的。因此,采用模糊綜合評判法解決施上機械的調配問題既適合施上機械實際情況,又具有可操作性。
3.結語
施工機械的合理選型與配置以及科學的安全管理是實現建筑機械化施工的重要保障。科學先進的機械調配與管理不僅提高了機械的利用率,發揮機械的最大效能,而且能確保上程質量和上程任務的按期完成,產生良好的社會、經濟效益。
水利工程在進行招工的農民工中,他們普遍缺少安全意識,對施工現場安全適應的應變能力很差,這就導致了安全隱患的發生,使得水利工程事故時有發生。
在水利工程施工安全管理工作中要以預防為主,堅持以人為本抓好施工準備階段的安全管理工作,避免造成水利工程施工建設中一些安全事故的產生。
1、抓好安全教育的關鍵是思想認識問題
在水利工程建設中要重視安全預防工作。首先,要提高施工單位的最高管理人的安全意識。在水利工程施工建設中能否把安全管理放在第一位,這主要取決于施工單位的最高層領導以及負責工程項目的人員把各項安全工作能不能視為首先想到的問題。對此,將安全管文秘站:理工作看成是他們考核工作的重要憑證之一,一旦在水利工程施工建設過程中出現安全事故,就要追究相應負責任的責任,如果在考核中不達標,對其進行處罰,從而激發他們緊抓安全管理的自覺性。其次,堅持以人為本,提高施工人員的安全意識。通過采用多種途徑的教育方式,來提高廣大施工人員的安全意識,強化他們對安全的責任感。讓每一個施工人員都明確的知道,施工安全不僅關系著每個施工人員的生命,關系著水利工程施工建設中施工單位的名譽,同時更直接影響到水利工程建設的順利情況。要加強施工人員在思想上的安全意識,盡量做到讓每一個施工人員都時刻的繃緊安全隱患這根線,加強制定安全機制,落實安全措施。
2、制訂安全制度,進行制度教育
在水利工程施工安全管理建設當中,不管是業主還是施工單位的項目部門以及最基層的施工小組,在對其進行統一安全思想的基礎上,還要制定安全制度,并落實到位。安全制度的制定不僅要結合本部門小組的自身情況還要結合各個施工單位的情況來進行制定。在進行制定安全制度的同時,也要貫徹、落實到位。
施工過程的安全管理監控
1、控制兩個關鍵,保證安全生產
施工對象和施工工序是施工安全管理控制兩個最重要的關鍵。施工對象是指在水利工程中施工的部位,例如深基坑的開挖、高空懸挑部位施工、給隧洞進行襯砌等,施工工序指的是。例如大體積混凝土澆筑、腳手架工程、鋼筋焊接加工等。對這兩個關鍵控制好,并做到制度落實、責任落實、檢查落實等,確保安全施工。
2、堅持標準化管理,實行安全生產控制
在水利工程建設中,安全生產的基礎工作就是標準化的管理,通過全面的實行標準化管理模式是水利工程建設安全生產重要的保證。在項目進行施工中,所有施工過程都要按照標準的要求和規定來執行,施工人員不論是在施工前還是在施工過程中,要做到施工地點、對象、工作要求、安全注意內容的明確等,要禁止并杜絕由于情況、職責不明等導致施工的安全隱患。
3、作業現場抓安全管理
作業現場不僅是水利工程嚴抓安全管理的地方,也是安全隱患和安全事故發生的地方,所以,要對作業現場嚴抓安全管理,確保安全施工。第一,建立并落實作業現場安全管理制度;第二,要持證上崗,杜絕非專業的人員從事專業的工作;第三,在進行各工序、作業交替的過程中,防止由于不明情況造成的安全隱患;第四,要避免趕工作業情況,夜班作業最容易發生事故;第五,因為水利工程規模大,施工作業就多,所以,易爆易燃的材料使用的就多,這樣就要避免火災的發生;第六,在每天收工的時候,對作業現場進行清理,通過檢查驗收,才能離場,預防安全隱患的發生。
可見,水利工程施工安全管理技術工作是一項系統性很強的工作,在水利工程施工建設安全管理過程中,安全事故的發生所涉及到的范圍比較廣,那么,這就要求我們每個施工安全管理人員要提高并加強安全管理技術工作,用他們的工作表現去感染其他的施工人員,做到人人安全,從而杜絕安全事故的發生。
第一章總則
第一條為了加強建設工程安全生產監督管理,保障人民群眾生命和財產安全,根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》,制定本條例。
第二條在中華人民共和國境內從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動及實施對建設工程安全生產的監督管理,必須遵守本條例。
本條例所稱建設工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。
第三條建設工程安全生產管理,堅持安全第一、預防為主的方針。
第四條建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位及其他與建設工程安全生產有關的單位,必須遵守安全生產法律、法規的規定,保證建設工程安全生產,依法承擔建設工程安全生產責任。
第五條國家鼓勵建設工程安全生產的科學技術研究和先進技術的推廣應用,推進建設工程安全生產的科學管理。
第二章建設單位的安全責任
第六條建設單位應當向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料,并保證資料的真實、準確、完整。
建設單位因建設工程需要,向有關部門或者單位查詢前款規定的資料時,有關部門或者單位應當及時提供。
第七條建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
第八條建設單位在編制工程概算時,應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用。
第九條建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。
第十條建設單位在申請領取施工許可證時,應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。
依法批準開工報告的建設工程,建設單位應當自開工報告批準之日起日內,將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。
第十一條建設單位應當將拆除工程發包給具有相應資質等級的施工單位。
建設單位應當在拆除工程施工日前,將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案:
(一)施工單位資質等級證明;
(二)擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;
(三)拆除施工組織方案;
(四)堆放、清除廢棄物的措施。
實施爆破作業的,應當遵守國家有關民用爆炸物品管理的規定。
第三章勘察、設計、工程監理及其他有關單位的安全責任
第十二條勘察單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行勘察,提供的勘察文件應當真實、準確,滿足建設工程安全生產的需要。
勘察單位在勘察作業時,應當嚴格執行操作規程,采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。
第十三條設計單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行設計,防止因設計不合理導致生產安全事故的發生。
設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環節在設計文件中注明,并對防范生產安全事故提出指導意見。
采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程,設計單位應當在設計中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議。
設計單位和注冊建筑師等注冊執業人員應當對其設計負責。
第十四條工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。
工程監理單位在實施監理過程中,發現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。
工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,并對建設工程安全生產承擔監理責任。
第十五條為建設工程提供機械設備和配件的單位,應當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置。
第十六條出租的機械設備和施工機具及配件,應當具有生產(制造)許可證、產品合格證。
出租單位應當對出租的機械設備和施工機具及配件的安全性能進行檢測,在簽訂租賃協議時,應當出具檢測合格證明。
禁止出租檢測不合格的機械設備和施工機具及配件。
第十七條在施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,必須由具有相應資質的單位承擔。
安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,應當編制拆裝方案、制定安全施工措施,并由專業技術人員現場監督。
施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝完畢后,安裝單位應當自檢,出具自檢合格證明,并向施工單位進行安全使用說明,辦理驗收手續并簽字。
第十八條施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的使用達到國家規定的檢驗檢測期限的,必須經具有專業資質的檢驗檢測機構檢測。經檢測不合格的,不得繼續使用。
第十九條檢驗檢測機構對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施,應當出具安全合格證明文件,并對檢測結果負責。
第四章施工單位的安全責任
第二十條施工單位從事建設工程的 新建、擴建、改建和拆除等活動,應當具備國家規定的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和安全生產等條件,依法取得相應等級的資質證書,并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。
一、水電站建設施工安全管理的必要性
水電工程項目的施工,是一項復雜的系統工程,參與人員較多,大型機具多,工程占地范圍大,施工復雜,涉及爆破、高空操作等特種作業,工程本身的特點決定了安全管理的重要性,稍有不慎,便會發生事故。最近一兩年來,雖然各級政府部門加大了對安全生產的監管力度,但事故仍不斷發生。如目前在建的三峽樞紐工程,曾發生塔帶機斷裂造成死亡3人的重大事故;前不久,三峽工地378聯營體120工地澆筑道路混凝土時發生塌方,死亡5人。我省的類似事故也不少,如某電站用運送土石料的纜車載人,因纜繩斷造成5人死亡;甘孜州熱足電站3#機堵頭爆裂,造成水淹廠房、3人死亡;甘孜州一裝機僅120千瓦的小電站邊坡垮塌,造成12人死亡等。類似的例子還有不少,血的教訓給我們敲響了警鐘。
我省各級水行政主管部門多年來為水電建設做了大量工作,取得了顯著成績。但是近一兩年來,由于機構改革過程中的一些調整,使得水電項目的建設管理出現了脫節現象,許多在建項目施工安全與工程質量無人過問。尤其是近年來非水利系統企業甚至私營企業投資水電建設的越來越多,部分業主不清楚我國的基本建設程序,不懂得工程本身的安全和質量涉及公眾安全和公共利益(水電工程一旦發生事故,將會給河道下游的人民生命財產造成巨大損失)。因此,新的形勢下,作為政府水行政主管部門,安全管理仍應常抓不懈,絲毫不能放松,要義不容辭地搞好水電建設管理,保證工程施工安全,保障社會公共利益,維護社會穩定。
二、搞好水電施工安全管理的措施
(一)提高認識,明確職責。建設項目法人、施工單位和設計、監理單位的法人代表是安全工作的第一責任人,對建設項目或本單位的安全工作負全面責任。各單位在工程項目上的負責人分別對本單位在工程建設中的安全工作負直接責任。項目法人和施工單位是施工安全管理的重點單位。項目法人應做好以下各項工作:
1.貫徹國家、部、省有關安全生產的規定、辦法和工作部署。
2.根據工程實際情況,明確項目法人在安全管理工作中的具體職責,制定工程項目安全管理制度。
3.制定工程建設中的重大安全技術措施,協調有關經費的落實;加強與建設項目所在地政府和有關部門聯系。
4.為施工單位的安全生產創造必要條件。
施工單位應做好以下各項工作:一是認真執行國家和部、省有關部門頒發的安全生產法規和規定;二是建立、健全適應工程建設的安全管理機構、安全工作體系和以安全生產責任制為核心的安全管理制度;三是在制定施工組織設計時,必須制定安全技術措施計劃,經逐級審核、審定后組織實施,并報項目法人和監理單位核備;四是堅持在計劃、布置、檢查、總結和評比生產的同時,計劃、布置、檢查、總結和評比安全工作。
(二)理順體制,規范管理。水行政主管部門作為中、小水電建設的行業行政管理部門,在機構改革中和改革完成后,應繼續履行職能,加強管理。我省于去年設立了省安全生產監督管理局,對全省安全生產進行綜合性管理。綜合性管理與專業管理彼此不能替代,應相互補充,互相配合,共同作好工作。
(三)依法管理。安全生產年年都講,但重特大事故年年都在發生。要改變這種現狀,應實施依法管理,以法規代替行政命令。我省應制定相應的法規條例,以利于安全監管部門和省水利廳、市州水利局從執法的角度進行水電工程強制安全管理,對違法者給予懲罰。除了省級法規外,行業管理部門應制定專業性的管理規定作為補充。目前,四川省地方電力局正在起草《四川省水利地方電力建設施工安全管理暫行規定》,有望近期出臺。
(四)加強日常檢查。水行政主管部門要對在建水電工程進行定期或不定期安全檢查,督促參與工程建設的各單位提高認識,加強管理。檢查的內容主要包括:各單位的施工安全管理體系建立情況;施工安全規章制度及執行情況;職工安全教育培訓情況;安全管理檔案等。
(五)設計、監理單位要積極參與工程施工安全管理。項目法人、施工單位是施工安全管理主要單位,但設計監理也應從自身出發,積極參與安全管理。
設計單位主要應從以下幾個方面為施工安全服務:一是工程設計必須符合國家、行業標準以及部、省規程和規定;二是對施工風險較大部位的設計,必須把施工安全放在首位,充分考慮施工條件和技術措施,應參與編制施工安全的實施細則或安全監測系統的設計;三是對施工中遇到影響安全的各種險情,必須按規定做好測、預報工作,及時向項目法人、監理和施工單位建議采取有效的技術防護措施;四是協助對各類事故的調查處理,對安全事故引起的工程質量問題應提出處理方案。
工程監理單位應與項目法人配合,對施工現場的安全情況進行監理。主要做好以下幾點:一是督促施工單位制定并執行施工安全管理制度;二是對施工單位的安全管理進行日常檢查;三是審查施工單位的施工組織設計是否符合有關安全管理規定;四是施工企業的安全管理工作嚴重失控、施工安全沒有保證時,有權責令其停產整頓。
(六)搞好水電工程的防洪度汛。防洪度汛是水電工程安全管理的重要內容,從中央到地方各級政府歷來重視每年的防洪度汛工作,除了國家防總、省防汛辦的總體布置外,水行政主管部
門應從建設管理的角度,抓好在建工程的防洪度汛工作。一是要保證工程區范圍內的河道暢通,不能因為在河流上興建電站工程而侵占河道行洪斷面,抬高河道水位,造成沿河兩岸增加淹沒范圍。二是要保證工程本身汛期安全,不能因為施工圍堰未達到應有的防洪標準而水淹基坑,造成設備損壞及人員傷亡。三是各種建筑材料如水泥、鋼筋等應堆放在安全高程以上,以免被水淹。
(七)建立安全情況及事故報告制度。一是各在建水電工程項目法人,應定期向主管部門報告本項目施工安全管理情況,應對已發生的各類事故進行統計分析,查清原因,分清責任,找出管理中存在的問題,制定改進措施。二是堅決實行事故快報制度,特大事故應在6小時內、重大事故應在24小時內、一般事故應在48小時內逐級上報,不得隱瞞。
(八)搞好安全教育培訓。安全教育培訓是提高全民安全意識的主要手段。主管部門每年應對各項目參建單位的安全責任人以及專職(或兼職)安全管理人員進行一次培訓。各企業應對本單位從事該項目建設的全體員工每年至少進行一次安全教育培訓。從事特殊工種、危險作業的人員,必須持證上崗。
(九)開展安全文明施工競賽活動。每年在全省范圍內進行一次安全文明施工競賽,所有水電建設項目法人和施工單位均應參加,年終進行評比。對安全施工搞得好的項目法人和施工單位以及先進個人進行表彰獎勵,對相應的項目主管部門也應進行表彰。對安全施工管理做得不好的單位進行通報批評,對玩忽職守、產生嚴重后果構成犯罪的責任人,要按照刑法追究其刑事責任。大水電建設項目的投標資質預審時,要審查施工單位的安全生產業績。
為深入開展建筑工程質量和施工安全生產專項整治,保證工程結構安全和使用功能,防范高處墜落、坍塌、機械傷害等多發性事故的發生,努力實現我市建筑工程質量水平穩步提高和施工安全生產形勢的根本好轉,制定本方案。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主”的方針,以遏制重大質量安全事故為目標,以《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》、《××市人民政府關于加強建設工程質量安全管理工作的意見》等法律法規和標準規范、規范性文件為依據,以在建大型公共建筑、房地產開發項目為重點,開展工程質量專項整治;以城中村、城鄉結合部、開發區、鄉鎮等“四個重點部位”在建工程和易發高處墜落、坍塌、機械傷害等事故部位為重點,開展建筑施工安全生產專項整治。依法整治,強化執法;標本兼治,重在治本;常抓不懈,全面推進。
二、整治目標
通過整治,強化責任制,健全工程質量安全保證體系,落實工程質量安全生產責任制度,規范建筑施工質量安全行為,改善施工現場質量安全狀況,提高從業人員質量安全意識和技能,消除質量安全隱患,遏制特大事故和影響惡劣事故的發生,最大限度減少重大事故、多發性事故的發生,建立工程質量和安全生產的長效管理機制。
三、組織領導
為保證專項整治工作順利進行,市建設局成立工程質量和施工安全生產專項整治領導小組,由××局長任組長建設管理科、法制科、建設工程行政執法大隊、造價站、招投標中心負責人為成員。領導小組辦公室設在局建設工程行政執法大隊,具體負責專項整治的日常管理工作。
四、整治范圍
全市房屋建筑和市政基礎設施在建工程項目,重點整治大型公共建筑和房地產開發項目以及“四個重點部位”的在建工程。工程質量重點檢查施工、監理單位質量保證體系、建筑材料和構配件、工程實體施工質量、內業資料,幕墻和網架;施工安全重點檢查模板支撐、腳手架、井字架、塔吊、臨邊洞口、邊坡、深基坑以及施工現場圍擋、臨時設施等易發高處墜落、坍塌、倒塌、機械傷害事故的危險源部位。
五、整治內容和要求
(一)工程質量方面:
⒈施工、監理單位質量保證體系:施工、監理單位應建立健全質量保證體系,配備相應的技術管理人員。所配備的項目管理人員應切實到位,認真負責。重點整治人員到位情況,對檢查不到位人員將給予通報批評,并將按有關規定記入不良記錄。
⒉建筑材料和構配件:重點整治水泥、鋼筋、建筑用砂、防水材料、鋁合金型材、建筑玻璃等。進場材料和構配件應有出廠合格證和試驗報告,施工、監理單位應對進場材料嚴格把關,檢查發現不合格的材料應堅決清退出場,杜絕不合格材料用于工程中。建筑工程禁止使用海砂,對可疑的用砂應及時進行氯離子含量檢測,氯離子含量超標的應立即清退出場。
⒊工程實體質量:強化地基基礎、主體結構工程以及影響結構安全的重點工序和關鍵環節的質量監管,嚴格施工過程質量控制。重點整治違反強制性條文和涉及結構安全、使用安全等內容。如:墻體拉結筋及抗震構造措施,后澆懸挑構件,金屬欄桿預埋件,鋁合金門窗是否經專項設計,所用玻璃、鋁合金型材是否符合要求,欄桿形式是否為易攀爬等。施工、監理單位應積極采用新技術、新措施消除質量通病,特別是結構裂縫、外墻面滲漏、屋面滲漏等易引起用戶投訴的質量問題。
⒋內業資料:重點整治原材料及設備進場報驗、隱蔽簽證、質量保證資料等。施工、監理單位應按照《福建省建筑工程文件管理規程》()及時做好內業資料,整理應與施工進度同步,各種簽章應及時、完整。
⒌幕墻、網架:重點檢查專項設計、施工資質及相關內業資料、整治各節點預埋件、節點構造、焊縫質量、桿件、玻璃等原材料。建筑幕墻、網架應由有資質的單位進行專項設計,經原設計單位確認,并報原圖紙審查機構審查合格后方可施工;施工單位(總包單位或專業承包單位)應有專項資質,有分包的應按有關規定向我局報備。
(二)施工安全生產方面:
⒈開展防高處墜落事故專項整治
高處墜落是歷年來造成建筑施工傷亡事故的主要類型,各單位要認真開展“高處墜落”建筑安全專項治理,堅決遏制高處墜落事故的發生。
工程項目應根據建筑工程特點編制預防高處墜落事故的專項施工方案,并組織實施;臨邊洞口的安全防護設施應做到定型化、工具化,并實行責任人制度。
特種作業人員應持證上崗,施工單位應為作業人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用具,作業人員應按規定正確佩戴和使用。
進一步加強高處墜落作業的防護措施,高處作業前,應對安全防護設施進行驗收;需要臨時拆除或變動安全設施的,應經審批方可組織實施。
⒉開展防坍塌事故專項整治
基坑(槽)、邊坡設置坑(槽)壁支撐時,應根據開挖深度、土質條件、地下水位、施工方法及相鄰建(構)筑物等情況設計支撐。拆除支撐時應按基坑(槽)回填順序自下而上逐層拆除,隨拆隨填,防止邊坡塌方或相鄰建(構)筑物產生破壞,必要時應采取加固措施。
基坑(槽)、邊坡和基礎樁孔邊堆置各類建筑材料的,應按規定距離堆置。機械開挖土方時,作業人員不得進入機械作業范圍內進行清理或找坡作業。基坑(槽)開挖后,應及時進行地下結構和安裝工程施工,基坑(槽)開挖或回填應連續進行。施工方案應充分考慮雨季施工等誘發因素,提出預案措施。
基坑(槽)、邊坡和基礎樁施工及模板作業時,應指定專人指揮、監護,出現位移、開裂及滲漏時,應立即停止施工,將作業人員撤離作業現場,待險情排除后,方可作業。
臨時建筑搭設應安全可靠,對搭設在臨街、空曠、山腳等處的臨時建筑應采取防大風、防大雨等措施。施工現場使用的組裝式活動房屋應有產品 合格證。
⒊開展防腳手架事故專項整治
腳手架應由具備相應資質的專業隊伍搭設,并有專項施工方案。
建筑物或構筑物高度超過米的,嚴禁搭設落地雙排外竹腳手架或分段搭設懸挑竹腳手架。
在市區及各鎮(街道)路面寬度米以上的主干道兩側、人群密集場所、位于校園內層數五層以上、單面搭設腳手架的建筑物或構筑物必須全部采用鋼管腳手架。
各類作業平臺、卸料平臺應按施工方案搭設,架體應保持穩固,不得與腳手架連接,作業平臺嚴禁超載。
購買租用鋼管、扣件必須查驗生產許可證、產品質量合格證明、生產日期、檢測證明和產品標識;使用前應送法定檢測單位檢測,對證件不全以及檢測不合格的鋼管、扣件一律不得使用。
⒋開展防垂直運輸設備事故專項整治
塔吊、外用電梯、井字架應按規定編制安裝拆卸施工方案,由符合資質的單位進行安裝和拆卸。
塔吊、外用電梯、井字架等大型垂直運輸設備使用管理應當建立健全日常檢查制度,維修保養制度,持證上崗制度,方案審批制度和設備登記制度,確保每一臺設備安全使用。
井字架應有完好的停層裝置,各層聯絡要有明確信號和樓層標記。上料口應裝設有聯鎖裝置的安全門,同時采用斷繩保護裝置或安全停靠裝置。通道口走道板應滿鋪并固定牢靠,兩側邊應設置符合要求的防護欄桿和擋腳板,并用密目式安全網封閉兩側。井字架嚴禁乘人。
塔吊各種限位、保險裝置應靈敏可靠,附墻裝置按規定設置,自由高度符合說明書要求,安裝、頂升、加節、拆除作業應嚴格按照操作規程進行,不得違章冒險作業;多塔作業必須制定可靠的防碰撞措施。
施工外用電梯各種限位應靈敏可靠,樓層門應采取防止人員和物料墜落措施,電梯上下運行行程內應保證無障礙物。電梯轎廂內乘人、載物時,嚴禁超載,載荷應均勻分布,防止偏重。
⒌開展防高大模板坍塌事故專項整治
支撐立柱高度超的,要使用鋼管支撐,嚴禁使用木支撐。扣件式鋼管支撐、門式鋼管支撐材質要符合規定要求,不得使用嚴重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動、管壁厚度不足的鋼支撐材料作立柱。支撐立柱基礎應牢固,并按設計計算嚴格控制模板支撐系統的沉降量。斜支撐和立柱應牢固拉接,形成整體。
⒍落實危險性較大工程安全防范措施
在開展坍塌、起重傷害等事故專項治理的同時,認真貫徹執行建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》(建質號)和《××建筑邊坡與深基坑工程管理暫行規定》,施工單位在施工前,應當根據實際情況對建筑邊坡、基坑支護與降水、土方開挖、模板、起重吊裝、腳手架等工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結果,經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施,由專職安全生產管理人員進行現場監督;對建筑邊坡、深基坑、地下暗挖、及以上高空作業、高大模板等工程的專項施工方案,建設、施工單位還應組織專家進行專項論證、審查。
六、整治措施
(一)建立目標管理網絡,狠抓責任制落實
根據××政府和××建設局下達的建筑安全生產責任制目標,制定并分解落實全市建筑安全生產責任制目標。簽定年度建筑安全生產責任狀,將責任制目標落實到基層各單位和企業。同時,進一步明確各級領導的安全生產職責,狠抓責任制落實,加強責任制目標的跟蹤落實和考核檢查,定期通報建筑安全生產形勢。
(二)以實施安全生產許可證為著力點,夯實企業安全生產基礎工作
貫徹上級有關規定,強化對企業安全生產條件的動態監控。強化許可后的監督管理,引導企業加強安全生產管理體系建設,夯實安全生產管理基礎,重點抓企業安全管理機構設置、安全員配備和使用管理、防護設施定型化標準化,危險性較大工程安全專項審查等工作引導企業建立安全生產管理新模式,健全安全生產管理體系,開展企業安全質量標準化活動。
(三)深化創建文明工地活動,實施科技興安戰略
出臺我市《安全文明施工措施費使用管理辦法》,制訂安全文明施工獎懲措施,推動文明工地創建活動同時加強對安全文明施工措施費使用情況的監督檢查,逐步使創建文明工地活動成為企業自覺行為。加大安全生產技術政策貫徹力度,出臺建筑工地起重機械登記管理規定,加快淘汰老式塔吊、非標井字架,推廣安全生產“四新”技術。
(四)以開展質量安全巡查為手段,推行差異化管理模式
一是加強工程質量安全日常巡查,切實形成市、鎮(街道)兩級質量安全監督巡查,企業自查整改落實的機制。二是建立“綠、橙、紅”三色通道,對安全生產管理規章制度健全、上一年無重大事故、無被通報批評、行政處罰等不良行為記錄的企業,進入“綠色通道”,以企業自控為主,對上一年發生重大事故或受通報批評、行政處罰的企業,進入“紅色通道”,作為監管的重點,增加檢查頻率,嚴格安全許可審查機制,實行法定代表人強制培訓制度對介于以上兩者之間,對上一年無重大事故、業績平淡,日常檢查中發現存在一般不良行為的企業進入“橙色通道”,作為重點幫扶對象,加強業務指導。
(五)加強村鎮生產性工程安全監管
將村鎮生產性建設項目列入重點安全監管對象,貫徹落實市政府《關于加強建設工程質量安全管理工作的意見,強化鄉鎮政府安全生產第一責任人的責任,進一步加強村鎮生產性房屋建設過程管理。
(六)加大對違法違規行為的查處力度
加大事故責任人、責任單位查處力度。加大對嚴重質量安全隱患、整改組織不力、措施不到位、整改不及時的單位的處罰力度。建立重大事故企業領導約談制度、重大事故責任單位和個人曝光制度。對發生死亡事故的企業,按照《工程建設重大事故調查處理辦法》及時調查處理,從速從快嚴肅查處重大事故,提高事故處理的時效性和威懾力。制定我市建筑施工安全生產評價辦法,開展安全生產評價,促進企業和項目部夯實生產管理基礎。
(七)積極開展“質量月”活動
為確保活動效果,今年“質量月”活動從月開始,月結束。重點要提高房地產開發企業的工程質量意識和一線工人的崗位技能,充分發揮企業作用,把活動落實到各開發企業、開發項目和施工現場。期間,我局將組織開展工程質量宣傳、工程質量安全專題座談會、參觀學習、申報優質工程、建筑工程質量安全知識競賽、工程質量安全檢查等形式多樣的活動,營造濃厚的活動氛圍。
七、工作要求
⒈加強領導,精心組織。各鎮(街道)建設管理部門,各建設、施工、監理單位要提高認識,高度重視,成立或指定專門機構,確定整治重點和范圍,制定整治工作方案,采取多種形式、有針對性、重在實效和專項整治措施,精心組織實施。
⒉加強督查,整改落實。局建設管理科、執法大隊及各鎮(街道)建設管理部門要認真履行安全監管職責,采取隨機檢查和巡查等方式,加強專項整治過程的監督檢查,對違法違規行為要依法進行查處。
⒊專項整 治工作結束后,各有關單位要認真總結,并將專項整治情況、存在問題以及下一步整治措施及時報我局建設管理科。
隨著社會的發展,建筑工程的快速發展,對于工程的質量和安全有了更高的標準。安全施工是建筑工程的基礎保障,也是建筑工程項目管理中的重要內容。隧道施工的環境復雜,給隧道施工帶來了很多安全隱患,據調查顯示,每年因為隧道施工所帶來的安全事故是不容忽視的,我們要吸取教訓對隧道施工進行安全控制,提高隧道施工的安全性。使施工安全能得到保障,不會影響施工進程,影響企業單位的經濟效益。
一、隧道工程施工特點
隧道工程的施工過程比較復雜,在施工的過程中容易發生安全事故,屬于事故多發的行業。 隧道工程在在施工中而臨的施工困難也是非常多的。隧道施工要而臨非常多的隱蔽工程,同時,在施工的時候要而對很多和設計情況不同的問題,因此,在施工過程中會出現很多的施工和設計不同的情況。同時,在施工的過程中,對隧道內的地質條件如果預計不足的話,會導致施工設計要進行不斷的調整,同時,在進行變更的時候也要解決很多的問題。在隧道內進行施工,對安全問題要更加重視。在施工過程中,應用的施工技術和施工工序是非常多的,因此,要保證各個施工工序之間的緊密性。因此,在施工過程中要想更好的達到連續施工的目的,一定要不斷提高組織管理的水平,從而降低安全事故的發生幾率,實現安全生產的管理目標。
二、隧道施土安全生產管理過程中存在的主要問題
1)缺乏安全生產意識。隧道施工過程中的安全生產意識缺乏卞要表現在對隧道施工安全生產規律認識不足、對隧道施工新要求、新技術了解不足以及對隧道施工安全管理的科學預見性不足等。對隧道施工安全生產規律認識不足,就導致了無法在施工過程中采取有效的、有針對性的安全管理辦法,不能從根本上做好安全生產管理。對隧道施工新要求、新技術了解不足,就無法從新標準、新規范、新要求和新情況的實際出發,不能及時發現新問題,在遇到安全管理問題時無法采取卞動措施,從而應對不足,造成安全生產事故。對隧道施工安全管理缺乏科學預見性,就會導致安全事故隱患的苗頭層出不窮,管理人員和施工人員只能是疲于應付,而無暇對下一階段可能出現的安全問題進行預防工作,從而導致惡性循環,最后只能是焦頭爛額,拆東墻補西墻。缺乏安全生產意識還表現在對安全監控人員的地位認識不足,導致人員配備不足,無法實現施工過程中的安全監控,為出現安全生產問題埋下隱患。
3、從業人員素質不高
在隧道工程施工企業中,管理人員的綜合素質不高,并且真正懂得安全管理并且能夠徹底執行的人員數量少,無法實現安全管理。此外,在隧道施工的一線,基木都是由農民工組成,人員的整體素質參差不齊,安全施工意識差,并且缺乏專業的施工技能,在思想意識上比較落后。管理人員以及施工人員的這種現狀,注定了安全事故是不可避免的,所以應該加強對施工企業人員的培訓,提升安全意識
4、隧道施工安全生產體系和建筑施工安全生產責任制不健全
隧道施工安全生產體系形同虛設,名存實亡,安全生產機構、消防機構、文明施工機構、衛生保衛機構的工作無從開展。隧道施工安全生產責任制未能認真落實,未能從施工企業一項目部一班組一施工人員逐級落實安全生產指標,未能逐級簽訂安全生產責任制,安全生產無從考核。
5、獎懲制度執行不力。
雖然安全管理獎懲制度兒乎已經在所有的隧道施工建設單位當中確立起來,但是在具體執行過程中卻存在非常嚴重的執行不力問題。執行不力表現在很多方而。首先是安全事故出現以后,企業領導者與管理者往往將卞要精力集中于如何安撫家屬、符合應對社會輿論,而在責任人的追求上而十分不力,項日責任人、安全管理人員在事故發生之后所受到的責任追究往往較輕甚至沒有什么實質性的懲罰。這就讓相關責任人從心理上認為就算不負責任、相勺_推語、麻痹人意也沒什么人不了的,從而對待安全管理工作的態度也就不可能認真起來。這樣不僅會給企業造成嚴重的聲譽損傷,而且也是對企業員工及國家和人民的一種極不負責任的態度。一方而出了問題不會受到處罰,另一方而做出了成績也得不到應有的獎勵,這種風氣的出現,讓那些原本愿意盡職盡責的安全管理人員也從心理上產生了極度的不平衡感,覺得自己努力工作、加強管理也得不到應有的收入,便逐漸產生了一種敷衍了事、得過且過的不負責任的態度。
三、隧道施土安全生產管理過程中存在主要問題的解決措施
1)加強安全生產管理意識。
加強安全生產管理意識不光是喊喊口號,而是要從具體施工程序上進行安全操作意識樹立。自-先在隧道施工過程中必須加強施工前情況分析明確、施工前預先加固、盡量減少爆破次數、盡量減少階段性挖掘民度、加強支護架設、提高數據測量頻率等等。在每一個環y都認真落實安全生產的規范操作才能在工作中切實樹立起安全意識。其次是要加強管理人員執勤工作力度,要建立專門的安全管理值班計劃并嚴格進行值班人員值班情況記錄,嚴格值班人員交接手續執行。在施工過程中如果遇到需要進行爆破的情況,必須嚴格按照國家有關規定辦理,并且做好爆炸物品的采購、管理、使用、回收等各個環y的記錄工作。對于某些特殊地質條件的隧道施工,必須事先制定一個或者多個應急預案,力求萬無一失。
3、加強對從業人員施工安全教育
施工企業應加強從業的人員的安全教育工作,在上崗前進行必要的生產安全培訓,從而強化從業人員的安全意識,使其在施工中時刻意識到安全的重要性,嚴格遵守施工中的安全規范,保證施工中操作的安全性,同時施工企業還要做好從業人員所必備的安全防護設施,從而保證施工中人員的安全性
4、落實安全生產責任制
要從講政治、促發展、保穩定的高度,以對人民群眾高度負責的態度,層層建立健全安全生產責任制,明確安全管理人員及其職責,明確各有關單位,以及有關人員的安全生產責任,建立安全生產管理的資料檔案,安全生產與經濟利益拄鉤,實施文秘站:規范化管理,保證施工生產的安全。
落實獎懲制度。獎懲制度不僅需要制定,還需要切實的執行。對于責任人必須嚴肅追究,不能因為
人情、關系因素而受到干擾。該罰就罰,該降職撤職的也不能手軟,這樣才能起到好的警示作用。對于工作出色,尤其是兼職安全管理人員工作方而有突出成績的,必須予以表彰和獎勵,從而讓工作人員、管理人員更加卞動的積極投入到安全生產管理工作當中去。而且企業要加強自己的專職安全管理隊伍的培養工作,從教育、獎懲、業務水平、再學習等各個方而入手,培養出一支有能力、有毅力、有道德、有責任心的管理隊伍。 四、結束語:
在鐵路建設的諸多工程項目中,隧道工程屬于高風險項目,施工規模大、施工的地質環境復雜、安全隱患多,因此各方應重視隧道安全施工工作安全問題,而且隧道工程的施工安全管理直接關系著工程的整體質量和經濟收益,及時發現施工進行中的安全隱患,并針對相關問題采取切實可行的技術和管理措施,逐步完善工程的施工安全管理工作,才能切實地保證工程的順利進行,因為它直接影響著人們的生命財才安全,影響著社會的發展。
近些年來,我國出臺了很多的法律等,這就有助于我們形成關于安全生產等的法律框架結構。但是不得不承認的是其中存在很大的弊端,就是制度與其他相關法規之間的銜接工作還需要進步的完善才行。通過分析我們發現,當前的水利事業的從業人員很多都是來自農村,由于他們生活的農村環境在很大程度上與城市的文化背景存在較大的差異。特別是在知識結構以及生活方式還有四位以及習慣等等方面目前還不能很好的適應工作要求等,很多人都沒有受過正規的培訓,沒有很好的安全意識等,這就在很大程度上導致了安全事故時有發生。
目前的場地中有很多的問題有待解決。比如地貌條件不好、場地的高差現象明顯、沒有很好的排水設施、不能合理有效的放置材料等、交通條件不好;不能做好封閉管理工作,沒有很好的防火意識以及相關的滅火工具配置不當等;沒有落實好標牌工作。不能合理安置安全指引標志,過分的強調形式,不能注重內容。如人工挖孔樁工程極易造成坍塌、腳手架等受材質影響可靠性低,井字架、龍門架等易坍塌、施工機械安全保險裝置落后容易造成機械傷害和高處墜落事故等。很多人可能片面的認為安全資料在安全生產中不是最主要的因素,但是它能夠在很大程度上體現出我們的安管工作的質量,相關的各級部門要掌握生產狀況時多是采用此途徑進行。工作中要認真的做好資料管理工作,這樣對于安全生產有很大的積極影響。當前的各種資料中存在很多的虛假信息,只是進行簡單的整理復印工作,很多時候沒有主管方的核實簽字。我們在進行檢查時經常會發現過于形式化的字眼兒。很多時候還會出現前后不一致等的混亂模式。
我們在工作中要樹立預防為主相關的思想意識作為工作的指導方針,把做好安管工作當成是目的,工作時既要注重生產,同時也要注意安管,要做好防患于未然的工作。
1以人為本,關愛生命
這個行業的安全施工關系到的不僅僅是效益問題,還會關系到社會穩定以及人民生活問題。因此這就在無形之中,要求我們的各個參與方要統一意識,團結合作,將安全放到工作的重心上去進行。要不斷的調高安管意識,提高參與人員的自覺性以及責任意識等方面。要做好領導工作,合理的分工指導,加強管理,以此來確保生命安全。
2不斷的提高宣傳教育工作,增強意識
在具體的工作中,只有參與人員的安全思想較高,那么才能最大可能的保證他們的施工行為的安全。因此我們要不斷的進行各方面各層次的安全教育工作,努力提高從業者的思想覺悟。爭取確保每位員工都能懂安全,懂技能。在進場之前,我們可以開展有效地檢查工作,查看他們的安全思想以及安全法規等的了解程度,如果合格了,才可以允許他們進廠工作。對于特殊的崗位要檢查他們的上崗證書是否齊全,如果齊全就可進場。還要定期的給架子工等進行相應的體檢工作,如果施工中出現指揮不正確的行為,我們要加以處置。對于不按規定施工的員工進行停工處理,并依據情節嚴重度采取相應的處罰措施。
3明確各項經費
在工程招投標中,單列工程項目的安全生產專項經費,專款專用。它應該是獨立在我們的招標投標工作之外的,要設立單獨的賬戶,根據具體的施工情況來確定不同時期的資金用度問題,要保證資金使用合理,避免出現違規使用情況。
4強化監管工作
目前我國現行的各項制度已經是比較的合理完善的了,但是存在的問題是和他相配套的體系并不合理,國家監督及執法人員應檢查和督促施工企業建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度,如果發現制度不完善的,體系不合理的的企業,要勒令他們進行停業整改,盡力的把我們的安全工作做好,以此來降低安全事故的發生頻率。
5同時代共進步
我們應該依據先進的高科技,不斷的完善我們的信息網建設工作。施工安全信息資源是施工安全的重要生產力。如果發現有單位工作不合理,要進行相應的記錄以及信息公開工作,并在有關單位資質審查,市場準入、招投標資格審查、項目經理及其他相關資格人的資格審核等方面,依法進行行政處罰,確保規范行為的良性循環和發展。
不論經濟發展到什么程度,都離不開我們的水利項目做必要的支撐。水利是一項很長遠的工作內容,因此和他相關的安管工作就成了這個行業工作的關鍵以及重點。我們要如何做好安管工作呢?新時代的發展要求需要我們要以科學發展作為工作理念,認真貫徹以人文本的工作方針,要做到實事求是,切實的做好預防工作,一旦發現問題要積極地分析調查,盡快的解決,我們要不斷的加強管理,提高我們的管理高度,以此來確保我們的水利項目取得長遠有效的發展。(本文作者:尹延東 單位:黑龍江省水利五處)
摘要:近年來安全事故接連不斷的發生,本文主要闡述了安全組織機構與規章制度以及安全教育與培訓,尤其是對危險源的識別,危險源的識別和控制是一項事前控制,準確及時地對危險源進行識別和有效的控制,對減少安全事故的發生有著重要的意義。
關鍵詞:安全管理 危險源 規章制度
“安全生產”是施工企業和施工項目在進行生產經營活動中的一項必不可少的重要工作內容。安全工作的成敗決定企業的前途和命運,良好的安全環境,可以給企業帶來社會信譽和經濟效益,國家和集體財產免遭損失,職工生命安全得到保障。否則就會給企業帶來巨大損失。從水上的輪船觸礁事故到陸地的重大交通事故;從瓦斯爆炸的現場到地下的透水事故;從腳手架倒塌到塔機失穩事故;從高空墜落到觸電事故的發生;從地下工程的塌方到地面的山體滑坡等等,一件一件觸目驚心的現實已經給世人敲響警鐘。我們有責任、有義務做好安全工作,再不能讓生命付出代價,再不能讓財產遭受損失。安全工作不是單一的部門和個人的工作,它是一項社會化工程、是一項系統化的工程。只有企業領導和全體員工高度重視起來加強學習,不斷提高安全意識,認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》和行業安全生產管理規定,實事求是地按照客觀規律、扎實的工作才能避免和減少安全事故的發生。
一、安全組織機構與規章制度
安全組織機構在企業安全生產的管理中是一項最基本的也是最重要的工作,組織機構的設置要遵守《中華人民共和國安全生產法》的規定,也就是說企業第一責任人同時也是安全生產的第一責任人負責安全工作重大問題的組織研究和決策。機構第二內容就是主要安全的負責人負責企業的安全生產管理工作。機構的第三個內容是企業安全職能部門,施工企業的性質決定必須設立安全職能部門,負責日常安全生產工作管理監督和落實。安全組織機構的設置應體現高效精干,既有較強的責任心又有一定的吃苦精神;既有較豐富的理論知識、法律意識又有豐富的現場實際經驗;既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養。也就是說安全機構不能是框架,不能是迫于形式要求的一個設置機構。組織機構要對國家法律、法規知識了解掌握;并貫穿到基層中去;負責修訂和不斷完善企業的各項安全生產管理制度;負責組織學習、培訓企業在職人員安全管理知識和實際操作技能;負責監督、檢查、指導企業的安全生產執行情況;負責查處企業安全生產中違章、違規行為;負責對事故進行調查分析及相應處理。在組織機構建立完善的同時,層層建立安全生產責任制,責任制要渾入到單位、部門和崗位。
安全規章制度是安全管理的一項重要內容,俗話說,沒有規矩不成方圓,在企業的經營活動中實現制度化管理是一項重要課題,安全制度的制定依據要符合安全法律和行業規定,制度的內容齊全、針對性強,企業的安全生產制度應該體現更具有實效性和可操作性反映企業性質面向生產一線貼近職工生活,讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于企業領導的正確決策,有利于規范企業和企業職工行為,有利于指導企業生產一線安全生產的實施,提高職工的安全意識,加強企業的安全管理最終實現杜絕或減少安全事故的發生,為企業的生產經營和生存與發展奠定良好的基礎。
二、安全教育與培訓
職工的安全教育在施工企業中應該是一堂必修課,而且應該具有計劃性、長期性和系統性,安全教育由企業的人力資源部門納入職工統一教育、培訓計劃,由安全職能部門歸口管理和組織實施,目的在于通過教育和培訓提高職工的安全意識,增強安全生產知識,有效地防止人的不安全行為,減少人為失誤。安全教育培訓要適時、適地內容合理方式多樣,形成制度,做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹講求實效。
1、進廠教育
對于新入廠的職工和調換工種的職工應進行安全教育和技術培訓,經考核合格方準上崗。一般企業對于進場的職工實行三級安全教育,它也是新職工接受的首次安全生產方面的教育。企業對新職工進行初步安全教育的內容包括:勞動保護意識和任務的教育;安全生產方針、政策、法規、標準、規范、規程和安全知識的教育;企業安全規章制度的教育。二級單位對新分配來的職工進行安全教育的內容包括:施工項目安全生產技術操作一般規定;施工現場安全生產管理制度;安全生產法律和文明施工要求;工程的基本情況現場環境、施工特點、可能存在的不安全因素。班組對新分配來的職工進行工作前的安全教育包括:從事施工必要的安全知識、機具設備及安全防護設施的性能和作用教育;本工種安全操作規程;班組安全生產、文明施工基本要求和勞動紀律;本工種容易發生事故環節、部位及勞動防護用品的使用要求。
2、特種及特定的安全教育
特種作業人員,除按一般性安全教育外,還要按照《關于特種作業人員安全技術考核管理規劃》的有關規定,按國家、行業、地方和企業規定進行特種專業培訓、資格考核取得特種作業人員操作證后方可上崗。再就對季節性變化、工作對象改變、工種變換、新工藝、新材料、新設備的使用以及發現事故隱患或事故后,應進行特定的適時地安全教育。
3、經常性安全教育
企業在做好新職工入廠教育、特種作業人員安全教育和各級領導干部、安全管理干部的安全生產教育培訓的同時,還必須把經常性的安全教育貫穿于安全管理的全過程,并根據接受教育的對象和不同特點,采取多層次、多渠道、多方法進行安全生產教育。經常性安全教育反應安全教育的計劃性、系統性和長期性,有利于加強企業領導干部的安全理念,有利于提高全體職工的安全意識。更加具體地反映出安全生產不是一招一式、一朝一夕而是一項系統性長期性社會化公益性工程。施工現場的班前安全活動會就是經常性教育的一個縮影,長期有效地班前活動更面向一線、貼近生活,具體地指出了職工在生產經營活動中應該怎樣做,注意那些不安全因素,怎樣消除那些不安全隱患從而保證安全生產,提高施工效率。
4、安全培訓
培訓是安全工作的一項重要內容,培訓分為理論知識培訓和實際操作培訓,隨著社會經濟的發展和管理工作的不斷完善,新材料、新工藝、新設備、新規定、新法規也不斷的在施工活動中得到推廣和應用。因此就要組織職工進行必要的理論知識培訓和實際操作培訓,通過培訓讓其了解掌握新知識的內涵,更好的運用到工作中去,通過培訓讓職工熟悉掌握新工藝、新設備的基本施工程序和基本操作要點。同樣對一些新轉崗的職工和脫崗時間長的職工也應該進行實際操作培訓工作,以便在正式上崗之前熟悉掌握本崗位的安全知識和操作注意事項。
三、危險源的識別與控制
全面做好企業安全生產工作其中一項重要的工作,準確及時地對危險源進行識別和有效的控制。危險源的識別和控制是一項事前控制,安全生產只有事前進行有效的控制才能避免和減少事故的發生。危險源的確定一般考慮因素有:一是容易發生重大人身、設備、爆破、洪水、塌方、高邊坡、滑坡危害等;二是作業環境不良,事故發生率高;三是具有一定的事故頻率和嚴重度、作業密度高和潛在危險性大。施工企業在生產經營活動中最常見的危險源有:施工生產用電、民用爆破器材管理與使用、特種設備作業現場、地下涌水、有毒有害氣體、高空作業、滑坡、塌方危險地質段、重點防火防盜區域等。對危險源的識別和確定要準確才能有效地制定針對危險所采取的相應的技術措施和防護方法。危險源一經確定,就必須納入控制管理范圍及時傳達到施工作業區的每位工作人員,并設置危險源安全標志牌,任何單位和個人不得破壞危險源區域內的安全警示標志,現場指揮人員和施工人員要高度重視本區域安全動態,危險源若發生變化,尤其是升級時,應采取有效措施,保證人身和機械設備的安全。危險源的撤離和消號必須在確定無安全隱患時才能實施。
四、安全生產的檢查與獎罰
有計劃、有布置、有檢查是工作的一般程序,安全生產也不例外,在安全生產布置的同時,制定相應的檢查計劃。檢查形式是多樣的,施工企業安全檢查一般分為常規性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查。施工場區生產環境復雜,工作面多、工序繁雜、施工機械的性能和施工人員的技術等級、文化素質穿插不齊,因此施工活動場所內常規性安全檢查成為做好安全工作的基礎環節,常規性同時也反映了長期性,安全作業人員對那些帶有安全隱患的工作場所長期地進行監督檢查,督促、指導及時發現問題及時解決問題。特殊性安全大檢查是在某一特定時段和區域進行參加人員層次多、檢查范圍廣,有時帶有針對性。定期檢查是施工企業在日常的生產活動中制定的一項檢查制度,有固定的時間屬于例行檢查范疇。不定期的檢查雖不是制度化的檢查,但它的意義非同一般,不定期檢查帶有突擊性檢查的性質,也就是說在沒有預先通知和施工現場沒有準備的情況下所接受的安全檢查,它更有實際性這樣反映的安全問題更真實更客觀,解決處理的安全問題更有效,做為施工企業尤其是施工現場應該加強這方面的檢查和指導,目的在于扎扎實實的把安全工作落到實處。
安全生產同時建立獎罰機制和企業制定的其他獎罰制度一樣,目的在于獎勤罰賴、獎優罰劣。企業的安全工作是一項重要的工作,是關系到企業生存的大事。安全工作做不好,企業遭受損失、職工生命受到威脅,所以對哪些管理混亂、無視安全生產、違規指揮、違規操作、有禁不止、有令不行的單位和個人按制度和規定給予處理。后果嚴重的按照安全生產法律法規程序予以嚴罰。同時對那些認真貫徹執行國家有關安全方針、政策、法規規定;在改善勞動條件及防止工傷事故和職工危害做出顯著成績;消除事故隱患、避免重大事故發生;發生事故積極搶救并采取措施能防止事故擴大;以及提出重要建議,有科研成果成績顯著的按相關規定給予獎勵。使安全生產工作走向正規化、制度化管理。
安全管理是施工企業管理的重要組成部分,是一門綜合性系統科學,安全管理的對象是生產中的一切人、物、環境的狀態管理與控制,因此是一種動態的管理。安全管理的水平高低與成敗直接關系到企業的社會信譽和經濟效益,關系到國家和集體財產以及職工生命的安全。認真研究,積極探索,加強管理不斷創新,最終實現企業安全管理的宏偉目標。
關鍵字:受力構件,外掛三角架,外伸懸臂
大模板施工安全是建筑工程施工中的重要環節,施工中模板堆放、吊裝、支設、拆除及運輸保管的過程中,必須加強管理,確保施工安全。
1大模板施工中易發生安全事故的部位及原因分析
1.1大模板吊環
大模板吊環是重要的受力構件,其構造形式因模板的形式也不盡相同:組拼式大模板使用組裝式吊環,整體式大模板的吊環直接焊在模板上。但無論何種吊環,設計時均應按吊環受力狀況進行強度設計,并留有足夠的安全儲備。吊環的位置、數量、安裝方法或焊接長度等均須滿足設計要求。
施工過程中吊環易發安全事故,主要表現在其發生強度破壞致使大模板高空墜落。原因主要有吊環材質不符合國家標準;整體式模板的吊環焊縫長度不夠或焊接質量低劣;組裝式吊環在使用過程中緊固螺絲松動、脫落等。
1.2大模板斜支撐的地腳螺栓
大模板斜支撐的主要作用是在模板支拆過程中調節模板的傾斜角度,使大模板堆放相對穩定。由于斜支撐的地腳螺栓在支撐模板重量、調節傾角中反復使用,因而是比較重要且易忽視的安全部位。
斜支撐的地腳螺栓使用過程中易引發的安全事故表現在模板的傾覆上。主要原因是施工過程中大模板經多次起吊和落地,由于未能輕吊輕放,地腳螺栓中的螺母在多次反復沖擊下焊縫開裂。堆放過程中受外界荷載干擾,螺母脫落致使大模板傾覆。
1.3大模板外墻用外掛三角架
外掛三角架是大模板工藝的配套技術和產品。近30年來尚未發生過重大傷亡事故,但工程中的險情時有存在,主要表現在外掛架掛鉤的彎曲變形和安裝外掛架時混凝土強度偏低兩方面,其原因如下:
(1)外掛架提升安裝時,掛鉤外伸懸臂過大,安裝時掛架在沖擊作用下掛鉤發生彎曲變形;
(2)掛鉤原材料不合格;
(3)掛鉤設計計算偏小;
(4)冬期施工中,混凝土強度增長慢,外掛架提升過早。
1.4整體提升電梯井筒模的底模
整體提升的電梯井筒模在高層建筑中已得到廣泛應用,底模是其生根之所在,鋼爬梁給底模提供支座。施工中底模由塔吊提升,除供筒模支模外,也為鋼筋綁扎提供了操作平臺。底模的鋼爬梁安放平穩、提升靈活是順利施工的前提,也是保證施工安全的重要環節。施工中曾因底模傾覆發生過重大傷亡事故。其原因有二:(1)考慮安裝的方便,底模設計時預留了一定尺寸的安裝間隙,底模就位后支筒模時,撬動筒模使底模產生水平位移,支座搭接面積不夠混凝土破壞而墜落(冬期施工中尤應注意);(2)由于建筑垃圾等污染使鋼爬梁端頭的平臺腳不能及時歸位,或因平衡自重偏小,不能呈水平狀態進入預留洞,導致底座墜落。
1.5大模板堆放
未合理堆放大模板,造成大模板堆放失穩或傾覆。
2預防大枝板車故的對策
2.1大模板吊環
大模板吊環是受力構件,補償剛度、保證強度是確保安全的必要條件。根據對吊環易發生事故的原因分析,北京市利建模板公司在設計大模板吊環時,對組拼式大模板采用組裝式吊環,以對稱騎縫和平面外補償剛度(圖1);對整體式大模板的吊環以保證足夠焊接長度、雙面滿焊、焊縫飽滿(圖2)為安全原則。大模板吊環保證有足夠的安全系數。吊環的位置、數量、安裝方法和焊接、包括組裝式吊環的連接螺栓型號及雙螺母緊固,均應滿足設計要求。施工過程中應經常檢查吊環,若發現螺母松動或被吊環碰撞而損壞時應立即緊固或更換。
2.2大模板斜支撐的地腳螺栓和模板堆放
(1)有斜支撐的大模板應該面對面堆放,自穩角為75度~80度;無斜支撐的大模板應在現場搭設腳手架,只要模板不在墻上,就應該直接放大架子內,不得靠在其他模板或構件上,以免下腳滑移傾倒。
(2)拆除后的大模板,不得堆放在施工層上。
(3)模板拆裝區周圍應設置欄桿,并掛有明顯標志牌,禁止非作業人員入內。
(4)高處作業時大模板安裝應有纜繩,風力過大時應停止施工。
(5)大模板在使用過程中斜支撐的地腳螺栓最容易受損傷,因而在設計時增加雙面護板,延長焊縫;使用時盡量避免著地時沖撞地腳螺栓。
2.3大模板外墻用外掛三角架
(1)外掛架掛鉤是主要受力構件,其材質須符合國家標準,并附有材質證明。
(2)經常檢查掛鉤是否有因不正確操作而彎曲或變形。
(3)大模板起落時,應注意平穩,模板就位時應避免沖撞外掛架,模板提升時應注意不要剮碰安全網。
(4)施工時外掛架上只允許放置操作工具,不允許堆放施工材料;支拆外墻模時應避免多名操作人員集中在一處。任何情況下外掛架的堆放荷載都應小于120千克/平方米。
(5)外墻洞口處應按設計要求附著,防止在風載作用下外掛架擺動和內傾。
(6)外掛架安裝時,墻體混凝土強度不得小于7.5MPa。
2.4整體提升電梯井筒的底座
(1)提升底模時,須嚴格檢查底模與井筒壁四周的間隙(25mm),底模就位后,須按施工圖在底模四周用木楔頂緊,防止小范圍的水平位移。
(2)經常檢查底模平臺腳的清潔程度與靈活性,避免底模重心失穩。
(3)在電梯井筒模板和底模提升時,混凝土強度須達l0MPa以上。
摘要: 現場施工安全防護管理規則 關鍵詞: 安全 管理
1.安全防護管理
除了要建立健全現場施工安全生產責任制和廣泛進行安全意識及紀律的教育外,要針對建筑施工的特點,加強安全技術管理工作。
(1)深基礎及大孔徑樁、擴底樁的安全防護:
1)挖土深度超過1.5m時,應根據土質情況按規定放坡或加設支撐。開挖深度超過2m時,必須在邊沿設立兩道護身欄,夜間加設紅色燈標志。
2)槽、坑、溝邊1m.以內不得堆土、堆料和放置機具。槽、坑、溝邊與建(構)筑物的距離不得小于1.5m,特殊情況必須采取有效措施,并報上級安全、技術部門審批后方可施工。
3)挖土時,如發現邊坡裂縫或連續滾落土粒時,施工人員應立即撤離操作地點,井應及時分析原因,采取有效措施解決。
4)已挖完或部分挖完的槽、坑,在雨后、解凍或復工前,應仔細觀察土壤情況,如發現有裂縫、鼓包、滑動等現象,應及時排除險情后方能施工。
5)必須在雨期施工的深基礎,應在距坑邊1m遠處挖排水溝或筑擋水堤,防止雨水灌入。坑底四周應設集水坑和引水溝,以便用抽水機將積水抽出。當基坑底部位于地下水位以下時,基坑開挖應采取降低地下水位措施。
6)深基開挖應盡量不放坡。當采取擋土樁、地下連續墻時,應進行設計計算。當超過—定深度,應根據土質情況,采取拉樁、支撐或錨桿支護等措施。
7)人工挖大直徑孔樁,要防止土塊下墜及孔下窒息。可先挖至1.5m處安放鋼套筒,筒外緣填土夯實或做混凝土護壁。然后由上向下逐層挖土,每層不超過900mm,支鋼模,澆筑混凝土護壁。當挖到3~5m深時,孔內應放置鋼網板,并配置小型電動抽風機。在洞內操作時娶經常通風。
8)大直徑鉆孔擴底樁采用人工擴孔時,為了防止孔壁塌方,在機械成孔后要及時放安全鋼筋籠。在人工下孔前,應先用氣泵向孔下輸氣或用提土桶在孔內上下提放,使孔內空氣流通,換出有害氣體。必要時可先用小動物或儀器放人孔內做試驗,如無反應,人才可下孔作業。下孔操作人員應戴安全帽、系安全繩并備有聯系信號,以防一旦發生問題立即能聯系,將人提出孔外。
9)各種灌注樁在成孔后,澆筑混凝土前,必須保護好洞口,并加蓋或設護欄,防止有人墜入孔內。
(2)腳手架等使用安全防護:
1)使用的腳手架及搭設方案須經設計計算,并經技術負責人審批后方可搭設。—般結構腳手架立桿間距不得大于1.5m,大橫桿間距不得大于1.2m,小橫桿間距不得大于lm.一般裝修腳手架立桿間距不得大于1.5m,大橫桿間距不得大于1.8m,小橫桿間距不得大于1.5m.
2)采用支撐于地面上的外腳手時,必須以15~18m高度為一段,采取挑、撐、吊等方法,分段將荷載分卸到建筑物上,同時每層應與建筑物拉接,拉接點垂直距離不得大于4m,水平距離不得大于4.5m.拉接所用材料的強度不得低于雙股8號鉛絲,應以鋼管為主。
3)腳手架使用的鋼管,其外徑、壁厚應符合設計或有關要求。并無嚴重銹蝕、彎曲、壓扁或裂紋。桿件連接必須使用合格的扣件,不得使用鉛絲或其它材料綁扎。
4)腳手架必須保證整體結構的穩定和不變形。外腳手架,縱向必須設置十字蓋,十字蓋寬度不得超過7根立桿,與水平夾角應為45.~60……
5)結構用的里、外腳手架,使用荷載不得超過2.6kN/m2;裝修用的里、外腳手架,使用荷載不得超過2kN/m2.
6)腳手架的操作面必須滿鋪腳手板,高墻面不得大于20cm,不得有空隙和探頭板、飛跳板。腳手板下層兜設水平網。操作面外側應設兩道護身欄桿和一道擋腳板或設一道護身欄桿,立掛安全網,下口要封嚴,防護高度應為1.2m.
7)外腳手架外側邊緣與架空電氣線路的邊線之間,應按有關規范要求,保持一定的安全操作距離。特殊情況,應采取有效的防護措施。
8)插口、吊籃、橋式腳手架及外掛架等工具式腳手架,應按有關規定支搭使用:腳手架板必須堅實并固定鋪嚴。腳手架與建筑物應拉接牢固,并立掛安全網,安全網下口應兜過腳手板下方后封嚴。外掛架必須用有防脫鉤裝置的穿墻螺栓,里側加墊板并用雙螺母緊固橋式架必須有靈敏、有效的防脫鉤自鎖裝置,其立柱必須隨層拉接牢固,拉接點垂直距離不得超過4m.
9)插口架別杠應用10cm×10cm木方,別杠每端應長于所別實墻體20cm,其上端的鋼管應用雙扣件鎖牢,在別杠未別好或松動時,嚴禁上人。吊籃靠建筑物一側應設1.2m高護身欄桿,使用時應與建筑物拉牢。
10)工具式腳手架升降時,必須用保險繩隨升降調整。吊籃保險繩應兜底使用。操作人員必須系好安全帶,吊鉤必須有防脫鉤裝置。
11)橋式腳手架只適用外裝修和結構外防護,且高度在20m以下的建筑,橋架的跨度不得大于12m.外裝修使用時,應保證施工活荷載不超過1.2kN/m2;外防護使用時,應保證防護高度超出操作面1.2m,超出部分應綁護身欄桿和立掛安全網。
12)井字架支搭必須符合有關規定要求,高度在10~15m應設一組纜風繩,每增高10m加設一組,每組四根。臨近建筑物或腳手架一側應采取拉接措施。纜風繩應用直徑不小于12.5mm的鋼絲繩,并按規定埋設地錨,嚴禁綁捆在樹木、電線桿等物體上,嚴禁用別杠調節其長度。
井字架首層進料口一側應搭設長度不小于2m的防護棚,另外三個側面應封閉。每層卸料平臺應有防護門,兩側應設護身欄桿和擋腳板。
井字架吊籠出人口應有安全門,兩側應有安全防護設施。吊籠定位托杠必須采用定型裝置,吊籠運行中不準乘人。
井字架導向滑輪必須單獨設置牢固地錨,不得捆綁在腳手架上。導向滑輪至卷揚機的鋼絲繩,凡經通道處應于遮護。
井字架天輪與最高—層上料平臺的垂直距離應不小于6m,并須設置超高限位裝置,使吊籠上升最高位置與天輪間垂直距離不小于2m.
{3)高處作業安全防護:
1)高處作業人員必須經醫生體檢合格,凡患有不適宜從事高處作業疾病的人員,一律禁止從事高處作業。
2)高處作業區域必須劃出禁區,并設置圍欄,禁止行人、閑人通行闖入。建筑物的出入口,應搭設長3~6m、寬度大于通道兩側各lm的防護棚,棚頂應滿鋪小于5cm厚的腳手板。臨近施工區域,對人或物構成威脅的地方,亦應支搭防護棚。
3)無腳手架或采用單排外腳手架和工具式腳手架施工的高層建筑,首層四周必須支設固定6m寬雙層水平安全網,并每隔四層固定一道3m寬的水平安全網。水平安全網接口處必連接嚴密,與建筑物間隙不大于10cm,并且其外沿明顯高于內沿。無法支搭水平安全網時,必須逐層立封安全網。水平安全網直到確無高處作業時方可拆除。
4)高處作業人員必須按規定路線行走,禁止在沒有防護設施的情況下,沿高墻、腳手架、挑梁、支撐、起重臂。運行吊籃等處攀登或行走。
5)高處作業應有足夠的照明設備和避雷設施。
6)高處作業所需的料具、設備等,必須根據施工進度隨用隨運,禁止超負荷。樓層垃圾應集中堆放,及時清理,傾倒時應有防護設施并設專門區域,由專人看管。樓梯踏步、休息平臺、陽臺等懸挑結構處,不得堆放料具和雜物。
7)六級以上大風、大雨、大雪、濃霧,禁止從事露天高處作業。
8)高處作業的料具應堆放平穩,工具應隨時放八工具袋內,嚴禁亂堆亂放和從高處拋擲材料、工具、物件。
9)樓層安全防護:
①1.5m×1.5m以下孔洞,應預埋通長鋼筋網或加固定蓋板。1.5m×1.5m以上孔洞,四周應設兩道護身欄桿,其間支掛水平安全網。
②電梯井口應設高度不低于1.2m的金屬防護門。電梯井內首層和以上每隔四層應設—道安全網,安全網宜封閉嚴密。未經批準,電梯井內不得作垂直運輸或垃圾通道。
③樓梯踏步及休息平臺處,必須設兩道牢固護身桿或用安全網立掛防護。回轉式樓梯應支設首層水平安全網,并每隔四層增設一道。
④陽臺欄板應隨層安裝。不能隨層安裝時,應設兩道防護欄桿或立掛安全網封閉。
(4)臨時用電安全防護:
1)臨時用電應按有關規定編好施工組織設汁,并建立對現場線路、設施定期檢查制度。
2)配電線路必須按有關規定架設整齊,架空線應采用絕緣導線,不得采用塑膠軟線,不得成束架空敷設或沿地明敷設。
3)室內、外線路均應與施工機具、車輛及行人保持最小安全距離,否則應采取可靠的防護措施。
4)配電系統必須采取分級配電,各類配電箱、開關箱的安裝和內部設置必須符合有關規定。開關電器應標明用途。
各類配電箱、開關箱外觀應完整、牢固、防雨、防塵,箱體應外涂安全色標,統一編號。停止使用的配電箱應切斷電源,箱門上鎖。
5)獨立的配電系統應按有關標準規定采用三相五線制的接零保護系統;非獨立系統可據現場實際情況,采取相應的接零或接地保護。各種電氣設備和電力施工機具的金屬外殼、金屬支架和底座,必須按規定采取可靠的接零或接地保護。
在采用接零或接地保護的同時,應設兩級漏電保護裝置,實行分級保護,形成完整的保護系統。
各種高大設施必須按規定裝設避雷裝置。
6)手持電動工具的電源線、插頭和插座應完好。屯源線不得任意接長和調換。工具的外絕緣應完好無損,維修、保管應由專人負責。
7)采用220V電源照明時,應按規定布線和裝設燈具,并在電源一側加裝污電保護器。特殊場所必須按國家標準規定使用安全電壓照明器。
使用行燈照明,其電源電壓不應超過36V,燈體與手柄應堅固,絕緣良好。電源線應用橡套電纜線,不得使用塑膠線。行燈變壓器應有防潮、防雨水設施。
8)電焊機應單獨設開關,外殼應做接零或接地保護。——次線長度應小于5m,二次線長度應小于30m,兩側接線應壓接牢固,并安裝可靠防護罩。焊把線應雙線到位,不得借用金屬管道、腳手架、軌道及結構鋼筋回路地線。焊把線應無破損,絕緣良好。電焊機設置地點應防潮、防雨、防砸。
(5)施工機具安全防護:
1)塔式起重機的路基和軌道鋪設及其安裝,應符合國家標準及原廠使用規定,在辦理驗收手續后方可使用。
2)塔式起重機的安全裝置(四限位、兩保險)必須齊全、靈敏、可靠。
3)施工電梯的地基、安裝和使用應符合原廠使用規定,在辦理驗收手續后方可使用。其安全裝置必須齊全、靈敏可靠。
4)卷揚機、攪拌機應搭設防砸、防雨操作棚。卷揚機機身固定應設地錨,傳動部分必須安裝防護罩,導向滑輪不得用開口拉板式滑輪。攪拌機使用前應固定,不得用輪胎代替支撐。啟動裝置、離合器、制動器、保險鏈、防護罩應齊全完好,使用安全可靠。
停用或停電時,應切斷電源。卷揚機吊籠應降至地面,攪拌機料斗應升起并掛好保險鏈。
5)機動翻斗車行駛時速不超過5km,行車中嚴禁帶人。
6)蛙式打夯機必須兩人操作。操作人員應戴絕緣手套和穿絕緣膠鞋。操作手柄應有絕緣措施。停用或停電時應切斷電源。
7)乙炔發生器必須使用金屬防爆膜,嚴禁用膠皮薄膜代替。回火防止器應保持一定水量,氧氣瓶不得曝曬、倒置、平使,禁上沾油。氧氣和乙炔瓶(罐)工作間距不小于5m,兩瓶同焊炬間的距離不得小于l0cm.嚴禁使用浮桶式乙炔發生器。
8)圓鋸、平面刨(手壓刨)各種安全防護裝置應齊全。凡長度小于50cra,厚度大于鋸盤半徑的木料,嚴禁使用圓鋸裁割:砂輪機應使用單向開關,并應裝設不小于180.的防護罩和牢固的工件托架,嚴禁使用不圓、有裂紋、磨損剩余部分不足25mm的砂輪。
9)鋼絲繩使用應石是夠的安全儲備,凡表面磨損、腐蝕、斷絲超過標準、有死彎、斷股、油芯外露的不得使用;吊鉤應有防止脫鉤保險裝置;卡環在使用時,應使銷軸和環底受力。
10)對于新技術、新材料、新結構、新工藝、新設備的使用,在制定操作規程的同時,必須制定安全操作規程。
2.消防保衛管理
(1)施工現場必須遵照“誰主管、誰負責”的原則,確定黨領導負責保衛工作。有總、分包單位的施工現場,實行總承包單位負責的保衛工作制度,各分包單位應接受總包單位的統—領導和監督檢查。
(2)現場要建立門衛、巡邏護場制度。護場守衛人員要佩帶執勤標志。重要工程、重點工程要實行憑證出入制度。
(3)料場、庫房的設置應符合治安消防要求,并配有必要的防范設施。易燃易爆、貴重、劇毒、放射性等物品,要設專庫專管,嚴格執行領用、回收制度。
(4)施工現場必須設置寬度不小于3.5m的消防車道。消防車道不能環行時,應在適當地點修建回轉車道。
(5)現場要配備足夠的消防器材,做到布局合理,并經常注意維修、保養。
(6)現場進水干管直徑不小于l00mm.消火栓處晝夜要有明顯標志,配備足夠的水龍帶,在周圍3m內干;替存改任何物品。
(7)消防設施要能保證建筑物最高點的滅火需要。高壓水泵及高層消火栓要隨結構施工同時設置。臨時消火栓要有防寒防凍保溫措施。
(8)嚴格執行用火申報審批制度,凡是電氣焊及用明火處,要有滅火措施及設備,周圍無易燃物。并有專人看管。
(9)在施工程內不準作庫房使用,進入工程的可燃材料,應按工程計劃限量進入,并采取有效的防火措施。
(10)冬施保溫材料,不得采用可燃保溫材料。
施工現場各項管理工作,應采取專職人員檢查與群眾性檢查結合,平時檢查與定期檢查相結合。施工高峰階段和冬、雨期階段要組織專項檢查。
檢查的重點應圍繞高處作業、電氣線路、機械動力等方面進行,防止發生高處墜落、觸電、機械曲人等事故。另外,應針對施工特點,如深基、高空吊裝、架子平臺、防火、防塌、防爆、防毒等進行專業檢查。
檢查中發現的問題和隱患,要限期改正。
論文關鍵詞:建筑施工;安全技術;防護對策
論文摘要:我們在對建筑施工生產全過程中應認真執行“安全第一,預防為主”指導方針,將施工安全管理及安全教育對策作為手段,將施工安全技術與安全防護對策作為支撐,互為補充,綜合治理,建設好建筑施工安全系統工程,以實現施工安全生產的目標。
一、施工安全技術與防護對策概述
(一)施工安全技術與防護對策的定義
建筑施工安全技術與防護對策,就是以研究建筑施工安全生產保證要求為核心,以“安全第一,預防為主”為指導,根據建筑工程的特點探索施工安全的內在規律性,對施工過程中可能發生的事故隱患和可能發生安全問題的環節進行預測,從而在技術上和管理上采取安全保證措施,以預防和控制安全意外事故的發生及減少其危害的技術和防護對策。建筑施工安全技術與防護對策貫穿工程施工的始終,對施工中人員和財產的安全提供有力的技術支持及保證。
(二)施工安全技術與防護對策的意義
建筑施工安全技術與防護對策是提高施工安全水平和構建文明施工場地的重要保證之一,對于預防及減少施工現場傷亡事故,確保職工的安全與健康,實現現場安全生產標準化、規范化起著重要作用。
①有利于實現建筑施工安全生產目標,提高施工安全管理水平,增強建筑企業競爭力
②有利于提高工人安全施工的技能水平,豐富勞動力市場,加快社會主義精神文明建設步伐
③有利于促進社會經濟的發展,是構建和諧社會的需要
二、施工安全技術與防護對策基本措施
為了做好安全生產工作,確保施工安全目標的實現,建筑企業應針對施工全過程中各種特定工程項目的不安全因素和施工安全保證要求,相應采取消除隱患以及警示、限控、保險、保護、排險和救助等安全技術與防護基本措施,同時它也是施工現場文明施工的重要內容。
(一)嚴格落實安全生產責任制和教育培訓體系,設立安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員,做好安全檢查工作。
施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度,制定安全生產規章制度和操作規程。施工單位的項目負責人對建設工程項目的安全施工負責,落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程,確保安全生產費用的有效使用。施工單位應當設立安全生產管理機構,配專職安全生產管理人員。專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查,發現安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告;對違章指揮、違章操作的,應當立即制止。
(二)做好施工組織設計工作,按照施工組織設計合理組織施工安全作業。
建筑工程施工組織設計是建筑工程前期的主要內容之一,是指導全局、統籌規劃建筑工程施工活動全過程的組織、技術、經濟文件,是施工生產中的一個重要階段,也是保證各項建設項目順利地連續施工并從而多、快、好、省的完成施工安全生產任務的前提。
施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案,對于基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程及其他達到一定規模的危險性較大的分部分項工程要編制專項施工方案,并附具安全驗算結果,經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施,由專職安全生產管理人員進行現場監督。
合理組織施工作業,做好施工平面布置。施工現場要合理組織施工作業面,避免出現相互干擾;合理組織作業人員,合理編制作業面的工種、技術等級;合理安排作業流水線,避免危險交叉作業等。做到既安全文明,又合理使用平面和空間。
(三)做好技術交底工作,在施工現場設置明顯的安全警示標志,做好季節性施工準備工作。
建設工程施工前,施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認。施工單位應當在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設置明顯的符合國家標準的安全警示標志。
同時,施工單位應當根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化,在施工現場采取相應的安全施工措施。施工現場暫時停止施工的,施工單位應當做好現場防護。
(四)經常進行預防性試驗,對機械設備做好經常性維護保養和定期檢修,確保設備性能符合安全標準要求。
預防性試驗就是對現場使用的設備、工具、材料、用品等,在使用前或使用中定期進行機械強度或絕緣性能等特征的試驗,避免“帶病”運行或使用不合格的材料。如混凝土強度試驗、電氣設備與用具的絕緣試驗、鋼筋的拉斷試驗等。
施工現場使用的機械設備,由于長期磨損或意外損傷,可造成設備事故,甚至使周圍職工受到人身傷害。要對機械設備做好經常性的保養和有計劃地檢修,使其保持在安全運行使用狀態,從而確保使用操縱人員的人身安全。
施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件,應當具有生產(制造)許可證、產品合格證,并在進入施工現場前進行查驗。施工現場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理,定期進行檢查、維修和保養,建立相應的資料檔案,并按照國家有關規定及時報廢。
(五)施工現場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求,對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等,應當采取專項防護措施。
施工單位應當將施工現場的辦公、生活區與作業區分開設置,并保持安全距離;辦公、生活區的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛生標準;施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍;施工現場使用的裝配式活動房屋應當具有產品合格證。
施工單位應遵守有關環境保護法律、法規的規定,在施工現場采取措施,防止或減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環境的危害和污染。在市區內的建設工程,施工單位應對施工現場實行封閉圍擋。
(六)及時發放和正確使用個人防護用品,作業人員應當遵守安全施工的強制性標準、規章制度和操作規程,正確使用安全防護用具、機械設備等。
施工單位應當向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。施工單位應當對管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓,其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員,不得上崗。作業人員進入新的崗位或者新的施工現場前,應當接受安全生產教育培訓。未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員,不得上崗作業。
在施工中發生危及人身安全的緊急情況時,作業人員有權立即停止作業或者在采取必要的應急措施后撤離危險區域。施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時,應當對作業人員進行相應的安全生產教育培訓。
三、安全管理和文明施工措施
實踐證明,安全須得文明,文明導致安全。安全與文明密不可分,共處于一體,組成了安全文明的共同體;創建安全文明工地與推行安全文明施工技術也密不可分,組成了安全文明施工的共同體。現在許多施工企業都已認識到,必須把創建文明工地,推行文明施工和文明作業作為確保施工生產安全,樹立企業良好形象的必保的基礎性工作來抓。
(一)安全文明施工技術(作業)體系
創建文明工地、推行文明施工和文明作業,不僅是管理性很強的工作,而且也是技術性很強的工作。安全與文明密不可分,共處于一體,組成了安全文明的共同體;創建安全文明工地與推行安全文明施工技術也密不可分,組成了安全文明施工的共同體。
安全管理和文明施工的任務是締造施工生產的安全文明狀態和規范施工生產作業的安全文明行為。施工生產的安全文明狀態包括創造安全文明施工場所和采用安全文明施工的工藝和技術兩個大的方面,而施工生產的安全文明行為即進行安全文明作業和操作。這三個大的方面的技術及其分支就構成了安全文明施工技術(作業)體系。
(二)施工安全防護和文明施工措施
施工現場的管理和文明施工是安全生產的重要組成部分。安全生產與文明施工是相輔相成的,施工安全生產不但要保證職工的生命財產安全,同時要加強現場管理,保證施工井然有序,改變過去臟亂差的面貌,對提高投資效益和保證工程質量也有深遠的意義。
論文關鍵詞:以人為本 規章制度 落實
論文摘要:介紹河北省地勘局第四地質大隊近年來鉆探生產安全管理經驗:以人為本、健全規章制度,抓好落實。
國務院《關于加強地質工作的決定》頒布以來,隨著國家不斷加大對地質工作的投人以及地質勘探市場的日益發展,我單位地質找礦工作迎來了難得的發展機遇,如今地質找礦工作如火如茶,鉆探工作量由以前每年的2^-3km, 2007年增至3余萬米,3年內鉆探工作量增加近10倍。眾所周知,鉆探施工屬高危行業,風險大、影響安全生產的因素多,安全管理工作難度大。由于工作中我們始終堅持“安全第一,預防為主”的方針,安全工作常抓不懈,確保鉆探生產任務的順利完成,取得良好的經濟效益和社會效益。我單位的主要做法是:安全生產管理工作中不斷更新觀念,堅持以人為本,努力建立健全安全生產的各項管理規章制度,并且重點在制度的落實上下大力氣、真抓實干。
1以人為本,更新觀念
人力資源是經濟建設和社會發展的重要資源,我們一切工作的出發點和落腳點都是為了人的幸福和安康,如果人人能夠安居樂業,就會促進全社會的和諧與穩定。世間萬物,人的生命是最寶貴的,生命對于每個人只有一次,應該倍加珍惜。在安全生產工作中,人是第一要素,影響安全的其它要素也大都與人息息相關。人除了可以規范自己的行為外,還可以通過自身的行為去影響環境、并在一定程度上改變環境,使之符合人們的主觀愿望和工作需要。因此在實際工作中,管理者應當尊重他人、關心他人,努力調動人的工作積極性,充分發揮人的主觀能動性和創造性;在管理工作中,在對待職工的態度要從傳統的“經濟人”假設向“社會人”假設轉變,因為人不僅僅是物質財富的創造者和獲益者,更是社會發展與進步的推動者,職工既是企業生產的勞動者,也是家庭的中堅力量,他們大都扮演著家庭、企業和社會的多重角色;工作中,對職工的關心和愛護,就是對企業和社會負責任。
具體在安全管理工作中,我單位不斷加大投人,加強職工的安全思想教育和安全操作技術培訓,通過思想教育,使職工逐步提高認識,轉變自身在安全管理工作中的思想認識定位,由被動的接受管理者,轉變為積極主動的參與管理者,由“要我安全向我要安全”轉變,因為廣大職工的創造力是無窮的,職工的主動參與、群策群力,積極建言獻策,密切配合,使我隊的安全管理工作,形成了一個欣欣向榮的局面,安全生產管理的各項工作扎實推進,取得一定成效。
2健全規章制度,及時修訂和完善
安全工作能不能搞好制度是保證。國家現行的安全管理規章制度和各項安全操作規程是國家科技進步、社會發展的結晶,其中既包含許多人的聰明智慧,也有安全事故中血的教訓,安全管理規章制度是幾代人為之辛勤工作的成果,因此在對待安全管理規章制度的認識上,不能認為它僅僅是空洞的條文,而是為實現安全生產保駕護航的尖兵利器。安全管理有法可依、有章可循,在實際工作中我們就有了堅實的基礎。在本單位的安全管理工作中,我們積極收集相關資料,深人生產一線搞好調查研究,認真聽取職工意見和建議,對本單位的安全管理制度及時進行修訂。根據工作實際,詳細制訂了鉆探生產各崗位安全生產責任制,對每一道工序(尤其是影響安全生產的關鍵環節)都加以規定,使制訂的崗位責任制具有很強的針對性和操作性,以便于日常管理和月度考核。因為安全生產中無小事,細小的環節,稍有疏忽往往就可能成為重大事故的催化劑和導火索。因此我們認為安全管理規章制度的制訂既要突出重點,又要顧及一般,力爭全面到位。
3抓好制度的落實
我們在安全管理實際工作中,主要做好以下幾個方面工作:
(1)單位統一制定安全生產管理網絡,自上而下,形成一級抓一級,下級對上級負責,層層落實安全責任制,單位與各基層單位主管領導簽訂安全生產責任狀,制訂詳細考核指標,完成的獎,完不成的罰。
(2)加強日常管理,安全生產管理工作指定具體負責人,做到事事有人管、件件有落實。
(3)安全檢查經常化、制度化。認真開展安全生產日常巡查、周檢查、月查,按上級要求,認真開展安全月活動。安全檢點在于查細節,不能走過場。根據安全生產崗位責任制要求和生產現場影響安全的有關因素,統一設計安全檢查表,在現場檢查中對照安全檢查表的要求,逐一細查隱患和薄弱環節。在安全檢查中,除了要注意物(環境、設備)的不安全狀態,也要密切觀察人的生產行為,查找不安全行為,以便根據職工的現實表現,查其思想和安全意識。對物(環境、設備等)的不安全狀態,制訂隱患整改措施,安排專人負責,限定整改時間,要求將整改結果及時反饋,領導安排專人再進行檢查驗收,直至將安全隱患徹底消除。對于職工安全意識淡漠和操作不符合安全規程要求的問題,則要查找安全教育、培訓工作中存在的薄弱環節,通過不斷加強教育和培訓來解決。對于有的職工,則落實幫扶對象,形成一幫一的對子,幫助其盡快提高。我單位就聘請了一些技術水平高、責任心強的老同志做顧問,施工現場把好安全生產和技術關,幫助年輕人盡快成長,在實際工作中收到了很好的效果。
4搞好機臺、班組建設
(1)加強班組建設,班組是單位安全生產的細胞。選擇思想素質高、技術業務熟練、責任心強的同志擔任班組長。具體負責本班組的生產、安全管理工作,因為班長就工作在生產一線,他們所在的崗位都是影響安全生產的關鍵崗位,他們帶領其他工人一起工作,工人的實際技術水平、工作態度他們最了解,因此班長的工作水平和責任心,往往很大程度上能夠決定和影響一個班的安全生產工作,因此對于班組長要加強管理,經常與他們進行溝通,在工作上和思想上為他們提供有力的支持和幫助。對他們工作中取得的成績要大力予以表彰,對工作中出現的問題及時加以糾正。
(2)班前班后會形成制度,職工間及時互通情況,記錄員做好各項記錄,尤其是設備檢修情況、運轉情況,孔內情況、孔內事故處理結果等一定要詳細記錄,不能敷衍了事。班組職工間努力形成團結協作的工作氛圍,工作中相互支持、密切配合,加強溝通,因為鉆探工作中各工序都需要職工間密切配合來完成,如果大家配合失誤就有可能造成事故。
(3)班組與班組之間也要加強溝通,認真進行交接班。因為鉆探生產工作是一個連續循環的過程,一個班出現了事故,沒有處理好,就會影響下一個班組的正常工作,上班為下班的作業創造了良好的工作條件,鉆探施工就會進行的比較順利。
(4)班組建設好了,機臺建設就有了堅實的基礎,機長作為機臺安全生產的主要負責人,負責機臺安全生產的全面管理工作,根據地質設計要求和工作實際,認真制訂鉆探施工組織設計,合理安排施工進度,認真作好施工現場勘查和各項準備工作,適時組織召開機臺工作會議,詳細布置工作,將設備、工藝、工作量、鉆孔地層情況等交代清楚,對安全操作規程和要求也要交代清楚,認真聽取職工意見和建議,對施工組織方案中不完善的地方及時加以修訂。建塔、拆塔、孔事故處理等工作,機長都親自參加,做好現場指揮協調和監護工作。事故處理不了的及時向有關領導匯報,請專家現場進行幫助指導。
5工作中取得的主要成績
我單位在鉆探安全生產管理工作中認真抓好機臺班組建設,使安全生產工作有了扎實的基礎,基礎夯實了,安全生產管理水平才能夠逐步得到提高,為順利完成鉆探生產任務保駕護航。2007年在河北省承德市某鐵礦區普查項目中,全部采用國產機具施工的ZK2402鉆孔,于2007年4月15日開鉆,至2007年7月18日終孔,歷時93d,創造了單孔進尺1905. 92m的國產機具金剛石繩索取心鉆探全國最新記錄。該鉆探工程于2008年1月被國土資源部中國地質調查局主辦的《探礦工程(巖土鉆掘工程)》雜志第七屆編輯委員會領導、編輯及我國鉆探工程界的業內專家、學者共同推選為2007年我國探礦工程十大新聞。該鐵礦區普查項目于2007年底獲得了河北省地勘局地質找礦成果局長特別獎。
6結論
我單位的安全管理工作與生產施工相互促進,相得益彰,安全管理工作不斷上新臺階,取得了一些成績,得力于領導的支持和廣大職工的積極參與和密切配合,得力于安全管理者工作的認真和到位。我們認為:安全管理工作只要努力做到與時俱進,堅持以人為本,不斷完善各項管理規章制度,并在實際工作中狠抓落實、扎實推進,就會得到廣大干部職工的理解、支持和配合,就能夠為建設和諧企業、和諧社會做出更大的貢獻。